图四

而开封与之相比，则逊色许多。另外，还有一个重要的因素，是因为开封地区一直面临着严重的水患问题。

流经开封地段的黄河，因为泥沙的不断堆积，早已成为了高出开封市区很多的“悬河”，经过测算，有些地方甚至形成了高达十几米的落差。在如此严重的安全隐患下，一旦黄河决堤，那么开封市区就要遭受灭顶之灾。

图五

而翻阅历史记载，黄河在开封决堤形成水灾的频率要原高于其他地区。据统计，在1194到1949年之间，黄河仅在开封境内泛滥成灾高达338次，几乎每两年就要决溢一次，而开封城池被洪水弥漫的次数达到15次，其中数次洪水漫灌全城，民不聊生。

在这样让人震怖的数据面前，不解决“悬河”问题，就如同一把悬在头顶的利剑，根本不能安心对开封进行城市开发。这样的情况下，进一步削弱了开封在省会选址上的竞争力。

图六

国家“一五”计划期间，在全国设立工业基地和拟定重点建设城市。郑州因为自1948年解放起，经过6年的迅速发展，依托城市周围丰富的矿产资源，此时已经成为了一座拥有50多万常住人口的新兴工业城市，且已经是当时河南的经济中心。

此外，郑州的纺织工业在全国也处于领先地位。在“一五”计划开始之前，国家就已经在1951年和1952年分别建立的国营郑州纺织机械厂和国营第二棉纺织厂。

图七

开始后，在国营第一棉纺织厂投产的同时，还加紧增建了国营第三棉纺织厂。这一系列重大的投资下来，郑州一跃成为了中南区最大的纺织工业城市。

而开封境内的矿产资源相比郑州来讲，十分贫瘠，一直以来都是以输出农副产品为主，加上黄河水患让人担忧，所以最终将郑州定为了国家重要工业基地和重点建设城市，而开封没有进入名单之中。