“内外兼修”打造秀美法治村

丰城市探索用法治元素推进和提升秀美乡村建设

　　走进傍依105国道的小港镇八都村,沿途的法治彩绘墙、法治宣传栏、法治标语牌、法治漫画长廊和法治谜语长廊等法治元素随处可见，法治文化已融入村庄一砖一瓦。

　　近年来，丰城市以小港镇八都村为试点，在全市秀美乡村建设中深入推进法治建设，探索出一条用法治元素推进和提升秀美乡村建设的新路子，打造内外兼修的“秀美法治村”。

　　◎文/图毛聪颖 新法制报首席记者方维芳

召开宣讲会普及法律知识

　　创新普法形式学法守法蔚然成风

　　“行为不公——谜底：走私”“饭前洗手饭后漱口——谜底：食品卫生法”“巴黎产品——谜底：法制”……在丰城市小港镇八都村，法治谜语栏、法治彩绘墙及法治漫画廊随处可见。

　　八都村历来民风彪悍，是当地有名的治安难点村。随着秀美乡村建设的深入推进，村里人居环境美了，村内生活设施好了，但村民的文明素养，法治观念仍有待提升，为了让村风民风得到净化，村民法律素养进一步提高，该村在秀美乡村建设中融入法治文化建设，将整个村庄改造成一个法治主题公园，让村民在娱乐休闲中感受法治文化的熏陶。

　　创新普法宣传途径，拓宽村民学习法律知识的渠道。村委会干部们带头学法，开办法治夜校，每周在村委会利用一个晚上时间集体学法，农忙时则见缝插针，利用傍晚空闲时间学习法律知识，通过法治夜校的学习，村干部在化解婚姻家庭、交通事故、打架斗殴等纠纷时变得得心应手、于法有据。

　　开播一个法治小喇叭，利用“村村响”广播，通过以案释法的形式，每天在中午和傍晚固定时间段，向村民播报农村常用法律小常识。设立一个基层巡回法庭，丰城市法院定期组织法官、办案人员进到村里进行现场开庭审判，并邀请村里的干部群众旁听庭审，实现“办理一案，教育一片”的普法效果。此外，该村还组建了一支义务法治宣传队，用方言土语和身边案例为群众上门普法。

　　如今，“学法、懂法、守法、用法”在八都村蔚然成风，全村治安状况持续改善、好人善举不断涌现。

　　“互联网 公共法律服务”解群众难题

　　“我们有什么法律问题，只要在这台机器上点一点都能得到解答，真是方便快捷啊！”在八都村，这台公共法律服务智能终端是“香饽饽”。

　　当村民越来越懂法、越来越守法，相应的法律服务需求也就越来越迫切。为打造“互联网 公共法律服务”模式，小港镇八都村购置了一台公共法律服务智能终端，为广大群众全方位、多时段、分类别提供普惠、均等、优质、高效的公共法律服务。据介绍，这台智能终端采用了最方便老百姓的手动触屏操作模式，还可以语音输入，又能直接和律师在线面对面进行法律咨询。群众的各种法律难题，如书写法律文书、进行赔偿计算、申请法律援助等，智能终端均能快速准确提供帮助。

　　在日常生活中，八都村还创建了一个法制微信群用于发布普法知识，并有村法律顾问在群内接受咨询，村民在家中就可以享受到便捷的法律服务。

　　发动群众参与平安建设显成效

　　在村级治理中，八都村做实一个法治网格，将全村12个村小组划分为7个网格，每个村干部下沉到网格，兼任网格员，负责网格内依法治理、法治宣传、矛盾纠纷化解、便民服务等工作。村干部既是群众的主心骨，又是群众的服务员，在各自负责的网格内，他们既通过传统的“脚板走访”工作法，进村入户了解民情，宣传法治，又采用信息化手段，利用全省综治网格员专业版APP采集信息，上报纠纷，回应诉求，发动群众共同参与法治建设和平安建设。真正做到了“干部下得去，信息上得来，纠纷解得了，局面稳得住”。

　　在八都村，村民们有矛盾上调解室已经是共识。借“五老”(老党员、老干部、老教师、老军人、老职工)之力，八都村成立了人民调解室，专门调解婚姻家庭、邻里纠纷、劳资纠纷、损害赔偿、宅基地纠纷等与老百姓生活息息相关的内容。调解室主任由村*担任，调解员全部由懂法律、有威信、有一定工作经验且从事调解工作3年以上的“五老”人员担任。调解室制定了《调解员管理办法》，坚持对调解员每年进行一次考核。调委会定期组织人员在村祠堂宣讲调解案例，以案释法，每月一例，调解案例来源于全市各调解组织调解过的案件。

　　同时，八都村抓住丰城市公安局在全市农村推行“一村一辅警”工作契机，及时设立辅警工作站，聘用了一名责任心强、纪律严明、业务水平高的辅警队员，该队员秉承“了百家情，解百家难，进百家门，为群众解决难题”的理念，不仅站好“治安岗”，还负责矛盾纠纷调解、信息采集、法治宣传等责任，联合村委会干部每日进村巡逻，排查矛盾风险隐患，并运用多种手段向村民宣传各种法律知识，使得一些矛盾纠纷从源头上得到化解。