早在1951年的《劳动保险条例》中，国家就规定了一些特殊工种可以提前退休的政策。比如，从事井下高温工作、有毒有害工作，可以男同志55岁、女同志45岁退休，比普通工种退休年龄提前了5年。

现行的退休年龄政策是1978年就可以《关于工人退休退职的暂行办法》确定的。关于特殊工种男同志55岁、女同志45岁退休，仍然是高空特别繁重体力劳动工作，从事该岗位满10年；井下、高温工作满9年；其他有毒有害工作岗位工作满8年。

不过，最初特殊工种的认定，是由各行业部委制定，并报人社部门备案批准后实施的。所以，后期特殊工种的认定要根据行业设置特殊工种的公文和企业申报来决定。这样各种特殊工种类型就越来越多，比如3500米以上高原地区和冷库低温工作，要参照井下、高温工作执行；4500米以上的高原地区和有核辐射工作的岗位，要参照其他有害身体健康工作的岗位执行。一定程度上也完善了特殊工种设置的不足。

关于交通运输行业，1992年也确实由原交通部设置了36个特殊工种。但是原则上仅限于原交通部直属企业。比如三类及三类以上海岛的灯塔工，连续从事该工作满15年或者累计工作满20年；汽车驾驶员专门从事长途客运的，需要连续从事该工作满15年或者累计工作满20年，以从事长途运输时间累积本职工作年限为准。1995年前后国家就刹住了有关特殊工种的审批。理论上说，全国方面的政策并没有针对公交驾驶员的特殊退休年龄政策。

在1999年，原劳动部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》中，明确要对特殊工种进行清理，不过后来可能由于国家机构的改变，并没有下文。

公交驾驶员的退休年龄问题，社会一直争议很久。毕竟随着社会的发展，对公交驾驶员需求量越来越大。当然未来如果自动驾驶技术成熟，可能对于公交驾驶员并不是什么好消息了。年龄较大的公交驾驶员由于身体原因，精力体力下降，反应速度减慢，让驾驶反而有危险。比如长期工作形成的腰椎间盘突出等“职业疾病”，已经不太适合继续从事工作了，因此过去有很多人大代表建议将公交驾驶员的退休年龄提前5年。

实际上，各省市还是有一定的自主确定退休年龄的权力的。目前，上海市已经实施公交驾驶员提前五年退休的政策，基本前提是：年龄在55岁以上，身体条件不适宜继续承担驾驶工作，在本人自愿前提下，由用人单位提出申请，可以参照相关特殊工种提前办理退休手续。据称，厦门、昆明等一些城市也有相应的政策。银川市交通局在答复人大代表建议时（银交发〔2018〕199号）提出，将向有关部门提出建议申请公交驾驶员，男同志55岁女同志45岁退休。

目前来讲，人们希望提前退休的主要原因身体条件原因、不胜任本职工作，如果是失去劳动能力男同志可以50岁，女同志45岁就退休。但是提前退休，一方面缴费年限较短、养老金较低，另一方面增大了养老保险基金的压力，有一些人还可以继续打第二份工。公交公司的运输行业一般都属于国有公司，实际上还是应当为国家分担压力的。对于不适宜岗位工作要求的驾驶员，应当按照有关规定安排内退或者其他适宜的工作岗位，平稳过渡到退休也不是不可能的，这样社会会更和谐一些。