7项经济指标保持两位数较快增长，9项指标增幅高于全市平均增速；地区生产总值同比增长5.9%，增幅位居全市第二；规模以上服务业企业营业收入同比增长79.2%，增幅位居全市第一；战略性新兴产业产值同比增长28.2%，占规上工业比重达53%，拉动全区工业增长13.7个百分点……

这是2021年安徽巢湖经济开发区交出的一份亮眼成绩单。但时间回溯到去年上半年，安巢经开区正在面临“块头太小、速度太慢、投资太少”“身体进入新时代，思想还停留在过去”的困局。承认落后、不甘落后，自2021年5月29日合肥市委常委会扩大会议暨经济形势分析会后，安巢经开区党工委、管委会拿出了背水一战、放手一搏的决心和状态，自上而下深入查排问题，认真理清思路，解放思想出新招、摆脱困境开新局。

生态文化公园

经过一年多努力，安巢经开区多项主要经济指标实现突破性增长，主导产业发展集聚效应逐步凸显，“腾笼换鸟”转型升级取得明显成效，历史遗留问题攻坚化解取得历史性突破，“唯实唯干唯先、善谋善作善成”的工作理念进一步深入人心，比学赶超、争先进位的干事创业精气神全面提振。

开发区是经济发展的主阵地、主战场、主引擎，从第一批开发区设立起，经过三十多年的发展，已成为各地产业最集中、经济最活跃的平台。安巢经开区自1992年建区以来，作为合肥市管四大开发区之一，经历了敢闯敢为的“初创期”和蓬勃发展的“上升期”，也经历了动力减弱的“平台期”和不进则退的“困境期”。

2021年5月，合肥市委常委扩大会议后，安巢经开区党工委立即召开党工委会议和理论学习中心组学习会议，第一时间传达学习市委主要领导的重要讲话精神，安排部署开展摆脱困境专项行动相关工作。

一年多来，安巢经开区坚决打开思想解放的“总开关”，抓牢经济发展的“生命线”，聚焦专精特新高的“主攻点”，树立实干实绩论英雄的“风向标”，以“快速度、高质量、新特色”为目标，努力走出了一条属于安巢特色的新路径，不断推动老区转型升级、新区跨越发展，实现了经济发展的速度与质量双提升，转型升级的成效和态势进一步显现，为打造合肥市最具特色的产业园区奠定了坚实基础，企业和群众对安巢新发展的满意度也进一步增强。

巢湖东站

——找准增量、做优存量，产业发展实现新提升。今年以来，安巢经开区紧紧锚定长三角、珠三角两大重点区域，通过领导带头招商、企业帮助招商、专业机构协助招商、资本运作招商、干部外驻招商，进一步提升了招商引资工作质效。上半年，新签约项目32个，增长113.3%；协议引资额175.6亿元，增长336.7%。新建省外亿元以上项目数14个，增长133.3％，这些项目的落地不仅夯实了产业基础、完善了产业链条、推动了产业集聚，也壮大了安巢经开区未来产业发展的底气和后劲。特别是成功签约融捷锂电池材料项目及梯次利用项目，实现安巢经开区百亿元重大项目“零”的突破，这不仅是安巢经开区推动以企招商、做优存量的集中体现，也为其下一步打造百亿级新材料产业集群打下了坚实基础。

——统筹调度、重点突破，项目推动实现新成效。今年以来，紧盯重大项目开工、纳统、竣工等关键环节，安巢经开区坚持重大项目领导包保制与产业链专班工作相结合，通过建立健全项目决策、要素保障、问题督办等机制，有效“冲破”项目落地各项桎梏。今年以来，新签约项目40个，同比增长110%，新开工项目19个，同比增长26%，已形成谋划一批、储备一批、落户一批、建设一批的项目梯次建设新格局，真正实现了“月月有开工、月月有竣工、月月有投产”。

合肥融捷金属车间一角

——招新引优、为企赋能，特色发展实现新突破。今年以来，安巢经开区结合园区企业和产业发展现状，明确“专精特新高”为“主攻方向”，从加大政策资金支持、推进技改创新、完善科创服务、提供融资支持等方面，对园区企业实施梯次培育计划，建立梯度培育库，根据入库企业专精特新不同水平，“一企一策”开展政策解读、申报指导等精准服务。出台了《安徽巢湖经开区促进“专精特新高”企业发展三年行动计划（2022-2024年）》，进一步培育壮大“专精特新高”企业规模，充分发挥企业经济发展主引擎、科技创新主力军、集聚人才主阵地作用，全力打造“四新”产业集群。今年上半年，安巢经开区新增国家级“专精特新”小巨人企业2家；省级专精特新冠军企业2家，实现此项荣誉“零”突破，融捷获批安徽省科技重大专项，同样实现该领域“零”突破。

2022年是安巢经开区全面发力、重点突破的关键之年。安巢经开区认真贯彻落实合肥市委、市政府部署要求，聚焦工作重点、狠抓工作落实，努力在转型升级、跨越发展上下功夫、求突破、见成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，在新征程上实现新的跨越，走好新时代“安巢特色新路”的号角已经吹响：

推动产业集聚发展，突出抓实双招双引。安巢经开区坚持“产业立区、产业兴区”不动摇，紧盯产业链条长、科技含量高、生态环保优、发展前景好、带动能力强的优质项目企业，对焦新能源、新材料、新医药、新文旅等“四新”主导产业精准“打靶”，强化“补充式”“填空式”招引，确保在重大项目上实现新突破，在延链、补链、强链中打造具有安巢特色的产业生态，逐渐形成核心竞争力强、产业链条完整、特色优势突出的产业集群。

中显智能科技展厅

不断增强发展动力，全力推进项目建设。以实打实的作风，一切围着项目转，一切盯着项目干，抢抓下半年施工的“黄金期”，倒排工期、挂图作战，强化时间观念和效率观念，推动重点项目建设再提标、再提质、再提速，确保项目早落地、早投产、早见效，以项目建设“加速度”推动高质量发展“再提速”。

加快产业转型升级，深化“亩均效益”改革。严把准入项目质量关，通过项目比选机制“好中选优、优中选强”，在源头精准引入投资强度高、亩均税收高、技术含量高、产品附加值高及能耗少、用地少、污染少的项目。同时，加强招商落地项目履约管理，让土地、资金等各类资源要素向优质高效企业集中，倒逼低效用地企业有序退出，为新项目争取发展空间。

着力做优营商环境，聚力打造“两个品牌”。立足服务企业、服务群众，从政务服务、为企服务等方面出发，持续完善为企为民两个服务中心服务体系和工作机制，建立起督促各指标牵头部门“跑指标、争先进、齐创新”的工作总抓手，不断加深问题“收集、解决、督办、评价”闭环管理机制执行，以实际行动全力打造“满意在安巢，服务零距离”服务品牌。

引领园区跨越发展，精准发力“管委会＋公司”运作模式。持续发力“管委会 平台公司”运营机制创新，以“区域开发建设”为基础，通过运用“资本运作、土地收储”手段，坚定践行“专业化管理、市场化运作、创新化服务、高质化发展”理念，着力打造一流的“双招双引、金融投资、园区运营”平台。

不断强化实干担当，统筹发展和历史遗留问题解决。精准把脉、精准施策，细化问题清单，针对各企业项目、各拆迁地块不同情况形成差异化解决方案，明确各环节的主体目录及时间节点，有步骤地推进历史遗留问题解决，切实扫清重点工作推进障碍，努力为全区经济社会高质量发展作出新的贡献。（李波 李程 王瑞）