如果以上措施仍然无法有效控制洪水，我们可以适时启用蓄滞洪区。蓄滞洪区是指根据《中华人民共和国防洪法》，划定出可能被洪水泛滥淹没的区域，包括洪泛区、防洪保护区和蓄滞洪区。在蓄滞洪区中，我们可以分蓄超额洪水，削减洪峰，从而减轻洪水灾害的总体损失。

洪泛区是指没有设置任何工程设施来阻挡洪水的地区，当洪水来临时，这些地方很容易被淹没。它们通常是处于河流流经的低洼地区，地势相对较低，因此很容易积聚水分。洪泛区的居民常常要面对洪水带来的灾难，房屋、农田和生命财产都可能受到严重损失。因此，对于洪泛区的防护是非常必要的。

而防洪保护区则是指有一定防洪工程设施保护的地区。这些防洪工程可能包括堤坝、护岸、泄洪闸等。通过这些工程设施的建设和完善，可以有效地减轻洪水对于该区域的影响。防洪保护区位于洪泛区的上游或者沿海地区，通过提前做好洪水预警工作，可以及时疏散人员，减少生命和财产的损失。防洪保护区的建设需要大量的投资和技术支持，但是它能够为居民和农田提供有效的保护，降低洪灾的风险。

还有一个重要的区域是蓄滞洪区。蓄滞洪区是指在河堤背水面以外的低洼地区或者湖泊中，通过设置分洪口等设施，将洪水暂时贮存起来。当洪水来袭时，这些设施可以有效地调节水位，减轻洪水对于下游地区的冲击。蓄滞洪区的建设需要尽可能提高水源接纳能力和控制排洪能力，以保证洪水的安全存储和适时排放。蓄滞洪区对于下游地区的保护起着至关重要的作用，它能够降低洪水威胁，为洪灾的防范提供了有力的支持。

蓄滞洪区，作为防洪工程体系的重要组成部分，被誉为防洪工程的一张“底牌”。它的作用是在大洪水来临时，为了防止河道装不下洪水而引发淹没经济区、住宅区和农田等地，提前进行预防性准备，开辟一片特定地区用于蓄滞洪水。待防洪情况许可时，可以有序且安全地将洪水向外排放。

蓄滞洪区的设立对于防洪工作具有重要的意义。首先，这个区域可以承载大量的洪水，有效地缓解洪峰期间河道的水位，起到了疏导洪水流量的作用。同时，蓄滞洪区的建设也是对周边地区的一种保护措施，确保了经济区、住宅区和农田的安全。

根据中国水电水利科学研究院防洪抗旱减灾工程技术研究中心的主任吕娟介绍，蓄滞洪区的设立是为了能够更好地控制洪水的流向。当大洪水来临时，河道已经达到了容纳负荷，如果不进行排放，将会有严重的灾害发生。因此，蓄滞洪区提前开辟，等待着洪水到来，将其引入蓄滞洪区。当防洪情况许可时，可以有序地将洪水从蓄滞洪区排放出去，以保障周边地区的安全。