当前，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。近年来，我国各级文化和旅游部门不断加大投入，创新形式，丰富文化旅游产品和服务供给，努力满足人民群众对美好生活的向往。基于此，如何实现供需的有效对接和精准匹配成为摆在各地文旅工作者面前的重要课题。值全国两会召开之际，代表委员们通过本报回应基层关切，积极建言献策。

基层关切：如何提高公共文化设施使用效能？

近年来，我国城乡公共文化基础设施建设飞速发展，遍及城乡的公共文化场馆和设施为丰富群众精神文化生活提供了更多可能。如何有效提升这些公共文化设施的使用效能，使其最大程度物尽其用，则是一个长期课题。

为提升公共文化设施使用效能，很多地方进行了积极探索。如山西不断拓展公共文化设施的服务功能，对公共图书馆、文化馆（站）功能布局进行创意性升级改造，同时，强化文化和旅游公共服务功能融合，打造融合艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮等服务的“城市书房”“文化驿站”等新型文化业态，使公共文化场馆成为展示地方文化历史的一扇窗口。这些探索取得了较大成效，但实际运行中仍存在问题，有待解决。如，有的乡村文化场馆主要由村民负责运营，农忙时村民很难同时兼顾，导致场馆不能按时开放；有的文化场馆因缺乏专业人才，无法开展适应群众需求的文化活动。推动各类公共文化设施从“建好”转向“用好”，使其进一步发挥效能，仍然是一项长期的重要课题。

山西省晋城市陵川县浙水村的自然书屋 浙水村供图

建立健全城乡公共文化服务体系，更好地满足人民群众的精神文化需求，历来是全国人大代表和全国政协委员关心的话题。多地文化工作者表示，期待在今年的全国两会上，代表委员们能够从管理制度完善、运营资金保障、加强人才培养等方面破题，为基层文化阵地更好地找准群众需求，进而配置功能、有效提升服务效能多提金点子。

（中国文化报驻山西实习记者朱萌采访整理）

委员回应：功能的拓展和融合是有效路径

全国政协委员焦兴涛

全国政协委员、四川美术学院副院长焦兴涛认为，城乡公共文化设施本身具有专业性，但要提高其使用效能，更重要的是重新定义这些空间的功能，使其从单一的专业领域向丰富的融合性转变。同时，通过对空间的适当改造，充分呈现空间的兼容性。一方面是功能定位的多样化，另一方面是管理主体的机制创新，同时强调实施项目的可参与性，这样能够邀请和吸引更多群众带着热情参与到公共文化活动中来。

千叶美术馆 焦兴涛 供图

焦兴涛认为，新型公共文化空间对公共文化设施服务效能提升具有借鉴意义。新型公共文化空间的出现，是新的艺术观和新的生活形态共同作用的结果，是艺术参与和推动社会创新与人民群众对美好生活的向往相结合的产物。比如“艺术 商业”的艺术商业综合体，把商场变成艺术展厅，为零售商业提供了全新的艺术体验；再如艺术赋能乡村振兴，把破败的农村院落活化，赋予在地乡村特有的艺术内涵，既是艺术展演场地，又是承载乡愁记忆的乡愁馆和图书馆，还是实施乡村美育的场所。例如，四川美术学院在贵州羊磴建立的“羊磴乡愁馆”、在重庆解放碑打造的“千叶美术馆”等，都具有艺术推动社会创新的突出特点。“这样的新型公共文化空间因为多主体的联动和多渠道的资源注入，成为具有融合创新特质的文化空间，其服务效能也相对较高。”焦兴涛说。

（侯文斌 中国文化报记者韩洁采访整理）