什么是“放管服”

放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。

“放”：中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权;理清多个部门重复管理的行政权。

“管”：政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。

“服”：转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。

“放管服”改革是如何提出的

2016年5月9日，国务院召开全国推进放管服改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。李克强总理在《政府工作报告》中提出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高政府效能。

李克强语重心长地说:“‘放管服’改革实质是政府自我革命，要削手中的权、去部门的利、割自己的肉。计利当计天下利，要相忍为国、让利于民，用政府减权限权和监管改革，换来市场活力和社会创造力释放。以舍小利成大义、以牺牲‘小我’成就‘大我’。”

福建省针对“放管服”

采取的经验做法有哪些

今年以来，福建省各地各部门认真落实国家推进“放管服”改革的各项工作部署，大力践行“马上就办真抓实干”优良作风，直面问题补短板，围绕“六稳”“六保”，加快转变政府职能，持续优化政务服务，有效激发市场主体活力和社会创造力。福建省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室分批次总结交流、复制推广全省各地在推进政府职能转变和深化“放管服”改革利企便民服务等方面的典型经验做法，充分发挥示范引领作用。

福建省在“放管服”改革中推出的经验典型做法：

1.福州市打造“全市综窗”实现跨域服务便利化

2.厦门市精准施策力推“五个办”助力“一件事一次办”落地见效

3.漳州市推进政务服务“跨省通办”“省内通办”缓解企业群众办事“往返跑”

4.泉州市创新项目审批方式“四个一”机制破解“难点”“堵点”问题

5.三明市打造“一机在手就业服务全实现”便民服务新模式

6.莆田市创新推进商事主体“一照通”改革

7.南平市深化“即来即办”推动审批服务提质增效

8.龙岩市推进行政审批服务办件电子档案同步生成

9.宁德东侨经济技术开发区创新服务企业机制实现“网格化”精细服务企业

10.平潭综合实验区推出不动产登记和交易“全程网办智能审批无纸办理”新模式

11.福州市着力打造办事不出园区的政务服务体系

12.厦门“e政务”创新实现“律师查询公民户籍信息服务”的“一趟不用跑”

来源：闽清县司法局

编辑：杨 帆

校对：林 泠

审核：许小龙 吴俊青