原因很简单，因为剧情中佐助基本上没有参加过一次完整的中忍考试，自然不会是中忍了，火影中忍者实力和忍者等级并不一定挂钩。下面具体说明一下。

火影中各项忍者等级都有明确的考核评判标准，只有通过测试才能够晋级而佐助因为剧情原因基本上没有完整的参加过中忍考试，自然不会升级成中忍了。

火影忍者里边不同忍者等级的晋升条件还是比较直观的，例如想要成为下忍就必须能够通过忍者学校的毕业考试才行。以此类推后续的中忍，上忍等级晋升也是需要依靠参加考试赖进行判断的

鸣人和佐助的情况就比较悲剧，实力方面达标但是由于剧情发展的需求，佐助第一次参加中忍考试就遇到了大蛇丸袭击木叶村事件，他们这一届参加考试的木叶村忍者中只有鹿丸成为了中忍

而后续就是佐助叛逃出村子！鸣人和自来也去修行！两人一直到疾风传结局都没有参加过完整的中忍考试！

是因为鸣人和佐助一直没有参加中忍考试，火影忍者疾风传有举办过中忍考试，第一次最后因为大蛇丸入侵木叶，然后就中断了，第二次中忍考试的的时候，鸣人因为和自来也去修行，没有参加，而佐助因为叛逃木叶，所以没有参加，鸣人有再参加过一次中忍考试，然后以为犯规输给了木叶丸，然后鸣人和佐助没有参加过其他中忍考试了，所以一直是下忍，