关于成都五环新都区未动工的原因，目前没有官方公开的信息。但是，有以下几个可能的原因：

1. 规划调整：城市规划可能会因为各种原因进行调整，例如政策变化、市场需求变化、环保要求等，这些因素可能会导致原有的规划需要进行修改或者重新制定。如果成都五环新都区的规划需要进行调整，那么就可能会导致该项目暂时无法动工。

2. 资金问题：大型基础设施项目需要大量的资金投入，包括土地购置、建设、运营等各个环节。如果资金问题无法得到解决，就可能会导致项目无法动工。

3. 技术难题：城市基础设施建设涉及到很多技术问题，例如道路、桥梁、隧道等工程的设计、施工、监管等。如果在这些方面存在技术难题，就可能会影响项目的进展。

需要注意的是，以上只是可能的原因之一，具体原因需要根据实际情况进行分析。同时，也需要注意到，城市基础设施建设是一个复杂的过程，需要考虑到众多因素，因此在推进项目时需要综合考虑各种因素，确保项目的顺利进行。