近日，海安市残联上门评定工作人员王爱芳结束了一天的下乡行程，“今天共上门评定18人，其中西场办事处4人、李堡镇2人……初步评定肢体一、二级重残9人。”王爱芳一边整理手头的资料，一边向记者介绍，“今年我们工作组已经下乡286次，上门服务人数超过3400人了。”

近年来，随着人口老龄化程度的加剧，重度失能人员残疾证办理难成为各地残联面临的普遍问题，个别地区甚至出现家属用担架将残疾人抬到评定机构参与残疾证评定的现象。针对这一难题，去年4月，市残联与市医保局打破部门壁垒，在江苏省率先推出联合开展长期照护保险失能（失智）与残疾类别等级评定工作，制定出台《海安市联合开展长期照护保险失能（失智）与残疾类别等级评定工作规程》，形成失能（失智）鉴定和残疾证评定同步上门办理，彻底解决了失能人员评残难的问题。

两年来，上门评定工作组走村入户下乡460余次，上门8000余户，累计行程5万多公里，在为3000多名重度失能人员办理长期照护保险的同时，帮助2400多名长期卧床、瘫痪的重度失能人免费办理了残疾人证。

家住墩头镇凤阳村的张老汉，中风卧床3年多，日常生活起居完全依靠家人护理，儿女在外务工，只有老伴儿在家照护。“之前邻居就跟我说老张可以申请残疾证，但我大字不识，儿女不在家，我也不知道往哪跑，老张这样离不开人呐。”张老汉老伴儿感慨道。幸运的是，在去年交医保的时候，村干部帮忙申请了照护保险，工作人员上门的时候还把残疾证一起给办了。“以前评残都是要把人带到城里去，现在我就到村里跑了一趟，两个证都弄好了。现在轮椅也领到了，家里面政府也派人帮忙改造了，每个月还能拿到1000多元的补贴，党和政府的政策好啊。”张老汉的老伴开心地说。

“金杯银杯不如老百姓的口碑”，市残联把“我为群众办实事”实践活动贯穿到党史学习教育全过程，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断创新举措，实实在在把办证这项基础工作做好做实，确保党委政府各项惠残政策真正落实到位。

“我们将采取更加有力的措施，进一步提高服务能力，拓展服务内容，规范评残流程，确保有评残需求的残疾人做到‘应评尽评’，能及时凭证享受惠残政策，扎实推进残疾人基本民生保障各项工作。”市残联相关负责人表示。

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