夏某、高某、刘某三人受雇于张某，于2020年中旬到张某承包的某工地从事木工工作。工程结束后，张某以资金紧张为由没有给夏某、高某、刘某进行工资结算，三人多次催促张某支付工资，张某给三人打了欠条，承诺过一段时间会全部付清。现在，所写的欠条付款时间已到，而张某仍以各种理由搪塞三人，拖延付款，甚至中断了与他们的联系。夏、高、刘三人无奈，到开封市中级人民法院诉讼服务中心律师值班室进行咨询，当天值班的李赢博律师对他们的问题进行了详细的解答。

农民工背着行囊、背井离乡，劳累一年的他们都希望在年底拿到工资回家团圆过年，但由于工程建筑领域中层层转包与分包，加上开发商、承建商、分包商、劳务公司、包工头等之间错综复杂的利益纠葛，致使农民工朋友经常会遭遇讨薪难。

本文便针对年底讨薪、农民工讨薪问题列出三个快速有效的解决方法，希望对需要维权的朋友起到帮助作用。

一、

向人社局劳动监察机构投诉

特点：解决时间快，面对企业（单位）较为有效。

劳动监察机构（劳动监察大队），是人力资源和社会保障局依法对用人单位进行监督检查的专门机构。务工人员在讨薪协商无果的情况下，可以到劳动监察机构投诉或直接拨打人社局“12333”电话热线进行维权。劳动监察机构在接到农民工投诉后，会对企业拖欠工资的情况展开调查，对恶意拖欠农民工工资情节严重的企业，可依法责令其停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照，并对有关人员依法予以制裁。

同时，劳动监察机构会要求被重点监控的建筑施工企业和有过欠薪行为的企业先预存一定数额的工资保证金，在企业不支付或逃避支付农民工工资的情况下，会拿保证金进行工资兑付，以保障劳动者的利益不受侵犯。

但是，劳动监察机构没有查封物品、冻结账户、没收违法所得、追究当事人法律责任等强制措施。如果企业负责人死拖硬赖就是不支付工钱的，就只能采取下一步措施了。

二、

申请劳动仲裁

特点：劳动者与用人单位之间需存在劳动关系，属于单位拖欠职工工资，或是与单位有争议纠纷或者涉及到赔偿

如果劳动者与建筑企业之间存在劳动关系，就可以到企业辖区的劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁（需劳动关系解除后一年内提起），除了工资问题，还可以按照法律法规，要求用人单位支付经济补偿金或赔偿金、支付节假日加班费、补缴相关社会保险或赔偿损失等。

证据方面，能证明双方存在劳动关系最好的证据是劳动合同，没有签合同的，单位的工装工服、工作证、上岗证、考勤记录、工友的证明、以前单位支付工资的工资单或银行交易记录、与老板的电话录音等也能证明双方事实劳动关系的存在。

劳动仲裁程序完成后，下达的裁决书将会要求欠薪企业支付工资，如对方拒不配合，可以向法院申请强制执行。另外，如果劳动者对劳动仲裁结果不满意的话，可以在15天以内向法院提起民事诉讼，以法院判决的方式执行。

三、

直接到法院起诉索要工资

特点：直接、有效，针对农民（个人）与包工头（个人）之间拖欠工资、数额明确有欠条或情况紧急的（需法院进行财产保全）的劳务欠款类纠纷。

农民工与包工头均属自然人，双方仅能够成立劳务关系，而非劳动关系。就欠薪问题而言，农民工可以直接通过向法院起诉的方式要求个人包工头承担工资支付义务，而不需要申请劳动仲裁。同时，可以依据我国相关法律规定，起诉工程的建设单位或者施工总承包单位索要工资。

相关依据：

▶《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第三条中明确规定，劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷处理，对于此类纠纷，不需进行劳动仲裁前置程序，当事人可以直接到法院提起诉讼。

▶《保障农民工工资支付条例》第三十六条：“建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。

施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。”

关于如何到法院起诉？请参看本公众号发表过的文章☞详解丨打官司步骤？需要多长时间？涉及哪些费用？（附法院资费标准 律师收费标准）

简要陈述一下：

第一步：准备证据材料、写起诉状

在准备到法院起诉之前，先整理证据材料，一般情况下，劳务合同纠纷一方面要证明其与被告存在劳务合同关系（工装、工牌、工友证言等），另一方面还要证明被告确实拖欠工资未付（欠条、签字认可的核算单等），打官司就是打证据，如果没有相关证据来证明被告确实拖欠自己的工资未付，就要承担败诉的风险。

证据准备好之后，就可以书写起诉状，起诉状中应列明原告、被告身份、提出恰当的诉讼请求、陈述事实与理由（为何要提起诉讼的前因后果），言简意赅即可。起诉状中一定要写清楚被告明确的地址信息，不然法院无法立案。

起诉状模板（供参考，点击看大图）

第二步：到法院立案庭或网上进行立案

选择一个有管辖权的法院，索要工资欠款属劳务合同纠纷，根据我国《民事诉讼法》相关规定：“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖”。也就是你要告的人住所地或工程施工地的法院均有管辖权，可以择其一向该院立案庭递交起诉状、证据及其他相关材料。拿到法院受理通知书后，等待法院传票通知开庭。

可以选择到法院立案庭现场立案或进行网上立案 ，详细内容请参看本公众号发表过的文章☞

打官司需要先立案——去法院立案庭立案要准备什么？相关步骤详解

打官司不想跑法院立案——网上自助（电脑 手机）立案操作全介绍！

第三步：等待开庭与判决（或调解）

开庭就是在法官的主持下，双方提供证据证明自己的主张，并说清楚事实及相关的法律依据，说服法官和对方当事人认可自己的观点。开庭结束后等待法院判决。

当事人在拿到判决书后，如不服判决要及时上诉启动二审程序。否则，一审判决生效，双方争议的问题要按照判决履行。

双方当事人也可在宣判前进行调解，双方达成一致调解意见后法院出具调解书，调解书未签收后即产生法律效力,且不可以上诉。（注：调解书生效后与判决书生效后均具有同等的法律效力。）

第四步：判决后欠款方仍不履行的，申请法院进行强制执行

判决生效后，如欠款方不在判决确定的期限内主动履行判决内容的，另一方当事人应及时申请法院强制执行。拒不履行判决的，法院可以采取加入失信黑名单、拘留、罚款措施，严重的可以向其追究刑事责任。