2019年7月份，住建部副部长黄艳在国家政策吹风会上表示：“在未来旧城改造中，会避免一拆了之和大拆大建。”她解释道，未来我们在城市规划和建设中要摒弃急功近利和大拆大建，要改变城市建设的拆迁文件，注重“绣花”功夫，突出地方特色和人居环境的改造。

对此，专业人士解读认为，这是住建部实锤，“棚改”将要停止——住建部高层对外宣布，未来旧城改造不搞大拆大建，转而主攻存量的改造和提升，显然就是在给“棚改停止”进行铺垫。

事实上，过去三年“棚改”也一直在做退场和停止的准备：首先，2018年9月份，国开行收回地方的“棚改审批权限”，被认为是在紧急给棚改踩刹车；其次，2019年、2020年连续两年全国棚改总开工量断崖式下降，2020年棚改总开工量甚至不到2018年的1/3，这意味着棚改的阶段性任务已经基本完成了；更重要的是，2020年初国家层面宣布“2020年是棚改‘三年计划’的‘收尾之年’”，与此同时宣布将“全面推进旧改”。国家一锤定音，意味着造福国人12年之久的“棚改”将停止，画上圆满句号。

这里需要解释一下，我们所说的“棚改将停止”，并不是指全国年度棚改开工总量为零，而是指过去那种年开工总量600多万套的顶峰时期停止。未来棚改当然不会一刀切全面停止，因为随着时间的推移，市场上总会有破屋烂院需要拆除重建，这意味着未来棚改将会步入“零零散散的小规模”时代。国家智囊仇保兴预测，未来全国年棚改开工总量很难达到50万套。尤其是一些一二线城市，因为棚改的成本很高，且难度很大，棚改继续推进的可能性微乎其微。

大规模“棚改”将停止，对楼市、对购房者等的影响不可估量：首先，过去4、5年全国一众靠棚改拆迁刺激涨起来的城市，尤其是全国90%的无区位优势、经济发展缓慢、人口常年流失的三四五线城市，动力疲软将显现，这意味着“虚火”的房价也将面临大幅回调；其次，棚改停止，老房子不再拆迁，意味着老城居民获得巨额补偿的机会彻底丧失，数以万计的老房子居民的“拆迁暴富梦”将彻底破灭；再者，2015年后，棚改主要是以货币化安置的方式在进行，这在一定程度上给了地方“借棚改发债”的机会，“棚改”停止，地方借棚改之名融低息长期贷款的漏洞也将彻底堵死。

棚改是真正的民生工程，真正帮助无数人彻底改善了居住条件。住建部资料显示，2016-2020年，全国棚改累计开工预计超过2300万套，帮助5000多万居民搬出棚户区住进楼房。

但不得不承认的是，随着棚改2.0“货币化安置”政策的推出，“棚改”的弊端也越来明显：抵押补充贷款（PSL）横空出世，资金经过层层“转手”再次回到楼市，继而推动房价不断上涨。拿2017年来说，全国棚改开工总量609万套，总投资1.84万亿元，其中有近3/4在三四线城市。棚改2.0模式下，拆迁不再进行实物安置，而是补偿现金。被拆迁者只能拿着补偿款到市场上去购买商品房，这既创造了需求，又解决了资金问题，各国去库存的任务都完成得很出色，最后房价也几乎是完成了翻倍上涨。