作 者 | 李莎

编 辑 | 周上祺

2024年5月9日，杭州发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》，明确全面取消住房限购。

2016年9月，杭州开始执行新一轮限购政策，这之后政策逐步收紧，包括提高住房购买门槛，实施新房摇号、暂停企业购房等，限购政策历经多次细化和升级。2022年5月杭州限购政策迎来转折点，其后限购政策逐步松动，购房门槛逐渐降低，限购范围多次缩小，去年10月16日开始，杭州限购范围收窄至上城区、拱墅区、西湖区、滨江区。

今年3月14日，杭州再发文，取消二手房限购。限购政策大幅优化，叠加市场季节性回暖，3-4月二手房成交明显增加，但政策效果的可持续性还有待观察。

据杭州贝壳研究院数据，3月杭州二手房网签8557套，环比大涨236%，同比仍降21%。4月二手房网签量微降1.8%，至8402套，较去年同期下降10%，另外，4月降价房源占比提升至94%，带看量环比也下滑两成。

二手房退出限购近两个月后，杭州再出重磅政策，全面取消住房限购，自此，杭州这一轮限购历史划上句点。

杭州贝壳研究院院长上官剑向21世纪经济报道记者表示，限购的全面取消，一方面，有利于有意愿和有能力的全国人民来杭州购房，直接助力主城区新盘销售；另一方面，促进本地改善型需求更加积极地释放，进一步保持主城区新房市场的活跃度。

易居研究院研究总监严跃进表示，杭州全面取消限购，是4月底中央政治局会议后全国首个全面取消限购的城市案例，对于其他限购城市而言也具有启发价值，也有助于提振后续杭州楼市。

中指研究院监测数据显示，截至目前，除海南省外，核心城市中北京、上海、深圳政策仍较为严格，广州（120平米以下）、天津（120平米以下新房等）、西安等城市部分核心区仍有限购政策。该机构分析认为，预计接下来这些城市将继续优化限购政策，特别是二线城市，限购政策调整节奏或将加快，同时核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策也具备调整预期。

除了取消限购，杭州这次楼市新政还从加强住房信贷支持、优化积分落户等方面进行调整优化。

依据新政，在房贷方面，杭州购房者在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的，新购住房的按揭贷款可按首套住房认定。

在落户方面，在杭州取得合法产权住房的非杭州户籍人员，可申请落户。

上官剑表示，购房落户，意味着放宽落户门槛，这是2016年以来的再重启，利于吸引人口的流入，增加购房的吸引力，直接利好学区房。而首套房贷挂钩原有房子挂牌出售，杭州大部分购房者可享受首套房待遇，极大降低了计划“卖旧换新”家庭的购房成本。

整体来看，上官剑认为，新政的出台，对稳定杭州楼市信心，以及杭州市场成交量及价格具有积极作用。

“此次政策意义重大，通俗理解就是购房就可以落户。”严跃进建议，其他城市也推出类似政策，将提振住房市场和提供落户政策等有机结合。

SFC

本期编辑 江佩佩

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