5月31日，齐鲁晚报·齐鲁壹点报道了“隔壁各自咕咕叫，连个觉都睡不成”的养鸽乱象，聚焦养鸽给小区居民带来的种种不变。一边是兴趣，一边是扰民。在城市养鸽这一问题上，小区物业、城管部门往往因缺少明确法律依据，而在市民投诉和一纸鸽证之间左右为难，往往只能依靠打邻里关系“亲情牌”来劝说养鸽者。

作为物业管理人员接到类似养鸽扰民投诉后，一般会要求饲养鸽子的业主出示信鸽协会的相关准许证件，来确认该业主饲养的是肉鸽还是信鸽，如属于肉鸽，则可以直接要求其不得饲养；如属于信鸽，则处理起来比较棘手。由于业主饲养的鸽子大都具有相关的信鸽证件，且鸽笼设置在自家阳台或露台，并非严格意义的小区公共区域，致使小区物业无法做出有效管理，“谁都不愿去挑这个霉头，两头都是业主，都是我们服务对象，摊上这种事只能自认倒霉。”

而城管部门往往因缺少明确执法依据而捉襟见肘，在市民投诉和一纸鸽证之间左右为难；有时，甚至只能依靠社会协调、打邻里关系的“亲情牌”来劝说养鸽者。

持证养鸽扰民难道真的没办法了？“信鸽证只是相关的协会或者组织颁发的具有协会资质的证书，并不能以此为由损害其他业主的权益，有信鸽证可以去适合饲养鸽子的地方去搭建鸽棚而不是未征得其他业主同意私自搭建在楼顶，楼顶是全体业主共有的，鸽棚搭建者是侵权行为。” 北京大成律师事务所（济南分部）律师李友震认为，信鸽协会等类似的协会一般是民间组织，他们所下发的文件不能对抗法律法规和行政命令。

号外号外！济南户外广告新规7月1日起施行。 5月31日，山东省十三届人大常委会第十二次会议审查批准了《济南市户外广告和牌匾标识管理条例》，对户外广告的设置、监管做了进一步规范，将从2019年7月1日起施行。

新规设置了户外广告禁设区，包括在护城河沿岸管理区域，泉水公园、名胜风景所属范围内（公益广告除外）；在历史文化街区、文物保护单位范围内和历史建筑上；国家机关、教育科研、医疗卫生、居住等特定功能区范围内；博物馆、图书馆、美术馆等文化建筑上；观光电梯、危房和雕塑、纪念碑、景观构筑物、地下出入口等各类建(构)筑物上。

另外，新规鼓励牌匾设置自主性原创性，“千匾一面”等现象要改变。明确商业广告不能钻公益广告的空子，医疗广告未经审查不得发布。

齐鲁晚报《今日济南》封面编辑 孟燕