（一）端正旅游开发和旅游景区的指导思想

当前的正确指导思想应是可持续发展理论，纠正“有资源就开发、靠山吃山、靠水吃水、靠风景吃风景，充分利用本地区的丰富资源，加大开发利用力度，力争在近期内取得可观的阶段性成果。”之类的错误或片面性提法，真正把开发和建设的思想统一到与社会和环境协调一致的可持续发展思路上来。旅游资源开发规划的制定，是旅游开发研究的中心环节。规划在对旅游景点做出科学构想和设计的同时，还要提出地形景观、林木植被、文物古迹、动植物、水体以及整个生态环境、旅游环境意境的保护措施，并合理规定保护区范围和确定环境容量。

（二）坚持避免走“先污染后治理”老路的做法

这是一条前人曾走过的以牺牲自然环境的巨大代价来换取经济繁荣的错误之路。世界上许多国家为此都付出了高昂的代价。旅游开发必须在规划中充分论证对环境的消极影响，实行开发与保护相结合，或者是在保护的基础上适度开发。

（三）控制旺季景区的游客量

针对旅游旺季一些旅游景点人满为患的实际情况，旅游主管部门和旅游景点要采取有效措施对游客进行疏导、分流或限制。如北京故宫，为保护古建筑和改善旅游环境气氛，实行调整门票价格和限制游览人数的作法，以取得良好效果。

（四）制定相关的法律法规

旅游环境的保护必须立法，因为只有将环境保护纳入法律条款，才能增强环境保护的力度，才能使环境保护落到实处。否则，被破坏之后再想到保护，为时晚矣。运用法律手段保护旅游环境，就是给旅游者、旅游经营者和旅游管理者制定行为规范，对其内容，特别应包括旅游区建设项目的审批办法和权限、旅游环境保护的范围和内容、对违反保护条款者的处罚办法等。

（五）提倡文明旅游，杜绝旅游污染

游人的文明程度在很大程度上决定着旅游景区的环境质量，我们的游客乱扔垃圾、随地吐痰、乱涂乱画等不文明习惯改变之日，就是我国旅游环境改善之时，对此，在加强宣传教育的同时，要配之以严格的处罚规定，对于不文明行为，罚而不严，等于不罚，必须通过各种媒体加强全民的环境道德教育，在治理和保护旅游环境的同时，重视对青少年的环境道德教育。旅游景区应采用适当方式，让游客认识到自己在消费旅游资源的同时，必须自觉地维护风景名胜区的良好环境。应呼吁广大游客爱护大自然的山山水水，在美好的景观之中也留下自己美好的身影。

（六）严格控制游客数量，严禁超出环境容量，引导游客科学、合理地开展生态旅游

加强管理，杜绝随意搭建接待设施或服务设施，规范游客旅游线路、范围，加强环保宣传，景区设置环保宣传标识等。禁止采伐景点林木和破坏植被的行为，禁止在旅游景区新建工业项目和开山踩石等活动。对在景区开发建设过程中造成生态破坏的，必须采取积极恢复措施。旅游景区应积极开展环境保护宣传教育和培训，在旅游线路沿途和景点集中的地点设立环境保护标语牌或提示牌，对导游人员的培训应包含有关环境保护内容。