日新月异的城市建设，让百姓更宜居、宜业、宜游。图为清河县生态公园景色。河北日报通讯员 宋红雷摄
□河北日报记者 邢 云 闫立军
初秋的清河，幕天席地，一望平阔，正是登高望远的好时节。
御河远望夕阳秋，片片轻帆送客舟。历史上，京杭大运河流经清河境内约20公里。白天桅帆不绝，夜间渔火闪烁，密密麻麻的帆船把煤炭、食盐、粮食等货物运到这里，然后再转运他方，舟来船往，商贾云集。
伴随改革开放的脚步，清河人再一次扬起风帆，靠着百折不挠的进取意识，靠着吃苦耐劳的坚强品质，靠着敢为人先的首创精神，“千军万马闯市场、千家万户奔小康”，创造了一个又一个奇迹。
时光不老，这颗冀东南区域的明珠愈发夺目。
勇立潮头，县域特色产业一路攀高
羊绒被称为“软黄金”“纤维钻石”，交易中常以克论价。
沿清河县挥公大道一路向东，两侧企业一个接一个，昭示着这里是一个经济重镇。世界羊绒看中国，中国羊绒看清河。一个既无牧场也不养羊的平原县，却享有“羊绒之都”的盛名。
南冠公司是清河县宇腾公司与香港南璇集团合作建设的一家智能化纺纱工厂，于2019年投产运行，目前在产的13条纺纱设备生产线，均系从意大利进口，设备先进，国际一流。
智能化的车间干净、整洁，一两个人就可操作一条长达百米的生产线。羊绒纱线五颜六色，用手轻拂，柔软而蓬松。
“我们年产纱线1500吨，这意味着什么？它占到山羊绒全国产量的20%，占全球15%左右。”宇腾公司副总经理郭子忠介绍，一直以来，他们是南璇集团等世界多家高端羊绒成衣品牌的供货商，分梳的羊绒占全球三成以上，2013年以来，出口额始终位居国内前茅。
分梳是羊绒加工的最初环节。“产量大，但利润低。”郭子忠说，他们一直在寻找发展的突破口，“县政府帮我们促成与南璇集团合作，生产链条延伸至纺纱环节，经营形势持续向好。”
面对疫情影响，南冠公司销售形势不降反增。截至7月份，销售额较去年同期增长14%。郭子忠感慨万千：只有跃升高端，才能所向披靡。
近几年，越来越多的清河羊绒企业通过“设计 ”使产品真正体现“软黄金”的价值。
“过去给一家国际名牌代工，做了90%的活儿，却只拿到10%的利润。如今通过设计打造自有品牌，产品附加值提升了三四倍。”昭友羊绒公司总经理高翔尝到了设计的甜头儿，“借力工业设计，我们正向产业链的中上游攀升。”
品牌培育上，清河县加大政策支持力度，对获得中国驰名商标的企业，一次性给予50万元奖励，激发企业创牌动力。目前，全县羊绒品类商标注册量4000余个，年均商标注册量达500个。拥有中国驰名商标5个、河北省著名商标10个、中国服装成长型品牌53个，清河羊绒被认定为“国家地理标志证明商标”。
追梦时代踏浪而行，跨境电商风起云涌。
去年，清河电商销售额90亿元，比前年增加10%至15%，今年1至7月份达到50亿元，下半年是旺季，预计全年增幅30%。在全国电子商务百佳县中，清河排名第二。
前不久，在工信部公布的第四批纺织服装创意设计试点园区（平台）名单中，清河羊绒小镇上榜。这是我省入围的第二家服装园区，也是羊绒制品创意设计领域唯一试点单位。
通过挖掘“清河羊绒”品牌的核心价值，清河不仅成为世界羊绒产业的技术高地、设计前沿、品牌集群与产销中心，还一并成为羊绒服饰流行色彩、时尚元素、前卫款式的发源地与风向标。
一花独放不是春，万紫千红春满园。
清河不断调整经济结构，坚持多条腿走路，发展起汽配、新能源汽车、稀有金属等产业集群，支撑起经济发展的“四梁八柱”。目前，汽配产业已成为华北地区重要的汽车零部件生产制造基地，亿利、新欧等诸多企业声名赫赫，全县拥有加工企业业户2000余家，从业人员达5万余人，密封条、操纵钢索、空气滤清器等产品分别占全国市场份额的30%、40%和20%。
“我们主要生产密封条，与一汽等国内主要汽车制造企业都有合作，年销售额4亿多元。”河北新欧汽车零部件科技有限公司副总经理马杰增说，公司现有两个生产基地，拥有120多人的研发团队，与众多汽车制造企业在新车方面同步设计、同步研发、同步生产。
清河还与清华大学、苏州汽车研究院等20多家高校及科研院所合作，成立羊绒、汽车两家省级技术研究院，不仅解决企业技术难题，还为产业升级提供智力支持。
优化营商环境，项目招商跑出加速度
经济要发展，项目是核心。清河把项目“双进双产”作为“主引擎”，以顶天立地的重大项目和铺天盖地的“大好高优”项目带动经济奔跑向前。
日前，南旋针织智慧城项目进入试运行。这个项目盘活某停工项目用地265亩，投产后可实现亩均税收22.65万元、亩均投资378.8万元、亩均产值528.6万元，容积率达1.5，符合投资项目“234 1.5”（即亩均税收20万元，亩均投资强度300万元，亩均产值400万元，容积率达到1.5）标准地的准入标准。
今年以来，清河以“亩均论英雄”推动招商选资再升级，将“亩均效益”作为一项重要的考量指标。新增亿元以上项目开工入库29个、竣工入库9个。同时，在建重点产业类项目74个，总投资232.36亿元。邢台市新增固定资产投资亿元以上备案项目数，清河排名首位。
河北亿利集团西厂区，一箱箱口罩装车发运。“今年4月份，我们新上的4条口罩生产线开工，投产以来，销售额达到1800余万元。”该集团办公室主任宋云龙说。
河北亿利集团是口罩核心滤材供应商，疫情期间口罩市场需求量骤增，该集团迅速上马口罩生产项目，通过清河经济开发区网上办事大厅完成营业执照办理等手续，保证了项目及时投产。
“网上办事大厅变线下‘面对面’为线上‘键对键’，变‘多次跑’为‘一次办’。”清河经济开发区行政审批大厅主任栾书新说，除了应急保障等3类156项服务内容外，企业投资项目涉及的营业执照办理、投资项目备案等12项政务服务事项，都可以在线上平台实现一站式受理、一次性办结。
疫情防控期间，中航上大公司党委副*邱福箱反映员工返厂困难。清河经济开发区随即安排专车专人，先后两次前往辽宁大连、抚顺接回企业高管、工程师26名，随后还为其他企业提供同样服务。
清河县行政审批局全面落实企业开办“一窗受理”，实现企业开办全程网上办，设置了“企业开办网上办自助服务专区”，配备专职帮办人员指导群众进行“一窗通”申报。目前，企业新设“一窗通”办理比例达72%。
依托深化乡镇改革工作，清河县为群众提供登记注册便利服务。个体工商户、个人独资企业、农民专业合作社业务已全部完成赋权下放。
清河县进一步优化审批流程，精简审批环节和材料，“少跑腿、好办事”，积极推动政务服务事项“一次办、一门办”，提升审批服务效能。全县已实现70%政务事项“最多跑一次”，55%政务服务事项“最多跑一地”。截至7月份，清河上半年新增市场主体5076户，市场主体总户数为65785户，其中企业总户数全市排名第一。
此外，清河加快推进批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地处置，盘活低效用地和闲置厂房，实现“有限资源的最大化产出”。目前，盘活低效土地312亩，吸引6个项目入驻。
一系列务实举措，使得各部门信息实现高度共享，业务办理更加高效，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
改革惠民，文明乡村幸福多
“每天早上扫完自家院子，我就和她们一起来街道打扫卫生，村里环境一天天变好，我们的队伍也越来越壮大。”清河县连庄村的孙丽娟一边擦汗一边微笑着说。孙丽娟是清河县“蒲公英·美家嫂”美丽乡村志愿服务队的一员。“美家嫂”们利用闲暇时间，不定期在村里进行卫生保洁活动，为村庄的干净整洁出力。
作为全省首批、邢台市唯一的全国试点县，清河县逐步健全了县、乡（镇）、村三级文明实践阵地，搭建“理论宣讲、教育体育服务、文化服务、科技与科普服务、卫生健康服务”五大平台，推出的“金牌大柜”等十大精品志愿服务项目，将全县188支特色志愿服务团队、近5万名志愿者纳入管理，不断掀起文明实践志愿服务的热潮。
聚焦群众需求搞好各类志愿服务的同时，清河县将文明实践与脱贫攻坚、城市创建、乡风文明、乡村治理、乡村振兴等全县重点工作相结合，让文明实践活动接地气、聚人气、有生气。
王二庄村经济发达，大中型汽配企业有30多家，其中3家年产值过亿元，家家户户都直接或间接从事汽配加工。“全国约三四成的汽车密封条产自我村。”村党支部*宋香举言语中透着自豪，村里不仅有秧歌队、舞蹈队，还有小剧团。每天傍晚都有票友到广场过过戏瘾，“高兴劲儿就甭提了！”
今年以来，清河县谋划实施“引凤”“招才”“搭台”等八大工程。上半年，全县引进大专以上人才1661名，位居全市第一。在荣获首届“省级文明县城”基础上，积极争列国家文明县城提名，国家卫生县城这一殊荣花落清河，国家森林城创建加快推进，突出“特色产业 历史文化”，羊绒小镇、运河沿岸景观工程等旅游项目推进顺利，旨在打造特色旅游和全域旅游的样板。
此外，清河县创新“村收集、镇监管、企运转、县处理”垃圾处理模式，人居环境焕然一新。着力实施“千斤粮、万元钱”农业生产模式，电商扩面、特色种养、家庭农场、专业合作社等，农民增收有道。
一程山水一程歌。
经过多年发展，清河已经到了新的历史关口。“我们必须站位前沿、顺应大势，牢牢把握新一轮发展机遇。”清河县委*王俊红说，党中央推进生态文明建设的力度前所未有，既推动经济可持续发展，又拓展国际合作和发展空间，作为以轻工业为主的平原县，清河在绿色发展上前景广阔。
