韩城，古称龙门，在黄河的西岸。

去过韩城，是一座干净漂亮的小城，空气通透、街道干净。和传说中“煤城”给人的污垢印象，大相径庭。

10月8日，《人民日报》发布2019年中国中小城市高质量发展指数研究结果，韩城作为关中唯一县市代表上榜。百尺竿头，比去年更进两名，位列89位。这对于韩城展示形象、提振信心、鼓舞士气影响作用无疑是巨大的。

2019年度全国综合实力百强县市

因为秦鉴粉丝多是全国各地朋友，这里多说两句。

这座人口不过40万的县级市，2018年GDP达到368.99亿元，比改革开放开始的1978年增长360多倍。总量相比我国东部县市或许并不突出，但此地的人均GDP达到了92244元，甚至超过了省会西安，可以说是“关中第一富”。

另有值得注意的一点，韩城是上榜的西北县（市）中，唯一逆势进步的。

本篇文章，愿就韩城的发展路径说一说，希望西北的区域，能够更多一些韩城这样的美丽小城。

一

韩城曾是一座标准的传统能源工业型城市，它的发展曲线有一个显著的“v”字形。曾经风光无限，后来黯然失色，但在消沉之后，又浮现了新生的活力。

2012年之前的十年时间，是煤炭行业快速发展的黄金十年，也是煤炭行业享尽了风光与荣耀的十年。彼时我国北方涌现出了大批“凭煤而贵，因煤而旺”的大小城市，韩城自然也在此列。

被誉为关中煤都的韩城市，曾因为年产近千万吨的优质动力煤而让当地成为西部强县，并培育出煤化工、钢铁产业为主的百亿龙门镇，可用春风得意来形容。

龙门镇下峪口矿

好景不长，因传统资源经济效益低迷、大环境日趋下行的原因，传统能源工业型城市也自然经历了转型的困难时期，业内人士的结论是：国内煤炭行业已经彻底告别“黄金十年”，韩城亦是如此。而这也就造成了过去有段时间外界对于韩城发展不看好，怀疑韩城会跌出“百强榜单”的情况。

外界曾普遍评价，韩城用三四年时间把城市建设向前推进了二十年，这是韩城值得肯定的统计。但韩城经过红利期后的迅猛发展后，也遇到了前所未有的发展瓶颈。

政府财政进入前期刺激性投资的消化期，传统产业进入环保高压下结构调整的阵痛期，市域经济进入连续高速增长后的波动期，加之大西安吸附生产要素的强大冲击力，形成不平衡不充分的外围经济环境问题等等问题。而这些问题都使得韩城在低谷期走得异常艰艰辛。

考虑到韩城的“逆势而上”，正是在这种外部内部都有压力的环境下发生，所以它的尝试、收获，才分外引发关注。

二

韩城的探索，在于产业的升级转型与特色发展，而这恰恰可以从韩城本有的两个特产中说起。

这两个“特产”，一个是曾经的“硬通货”——煤炭，而另一个则是“土特产”——花椒，我们先说说前一个。

前文中说过，韩城经历了中国煤炭的“黄金十年”，从而迎来了迅猛的发展。这一段时期可以说是“老天爷赏饭吃”，韩城是被“煤炭砸中”的幸运儿，它没得选。套用一句《无间道》里的经典台词来形容韩城：“从前我没得选，过于依靠煤炭发展。现在，我只想转型发展新能源。”

韩城走上了能源升级转型之旅，这是它做出的抉择。

根据省131地质研究院专家介绍，韩城地下水资源、地热能资源丰富，具备开发地热能基础条件，开发利用地热能或可成为韩城清洁能源发展的重要方向。

2018年10月，韩城投资5000万元建设的1号热力站开工，这是韩城首个利用地热资源建设的地热站。同年，能源局投资4.5亿元发展光伏产业。此外韩城已先后投入共83亿元，建成30多个循环利用项目，发展“循环经济”，每年单是变废为宝的直接收入达50亿元。

产业的转型，也为企业带来机会。