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十四届四中全会的学习

1994年9月，中共中央召开十四届四中全会，通过了《中共中央关于加强党的建设几个问题的决定》。这是新的历史条件下加强党的建设的纲领性文件，对共青团建设具有重要的指导意义。

11月23日至25日共青团中央在北京召开了团十三届三中全会。这次全会认真学习和贯彻了中共十四届四中全会精神，根据党中央提出的“全面加强团的建设，更好地带领亿万青年在改革开放和现代化建设的伟大实践中建功成才”的要求，确定了在服务大局与服务青年的有机结合中推进共青团的建设的工作方针，同时审议通过了《共青团中央关于加强团的建设若干问题的决定》。全会要求团的各级组织围绕青年的根本利益，把育人与建功有机结合起来，把建设青年服务体系和巩固调整发展基层团组织有机结合起来，把服务青年作为加强团的建设的切入点和突破口，全面推进团的建设。

（党的十四届四中全会）

服务万村行动的开端

团十三届三中全会闭幕后，团中央经过深入的调查研究和集中全团的智能，于1995年3月正式向全团推出了“共青团服务万村脱贫致富奔小康行动”（简称“服务万村行动”）。

这个活动是加强基层团组织建设和服务农村经济发展的有机结合，通过实施对贫困乡村青年农民的科技服务、信息服务、文化服务、政策服务、资金服务焕发农村基层团组织的活力，增强其吸引力和凝聚力，从而加强团的基层组织建设。

在实施“服务万村行动”中全团上下注意突出一个“实”字，努力为贫困地区的农村青年提供扎扎实实的服务。为了给农村青年掌握致富本领、寻找致富门路提供具体的帮助，团中央建立了16个涵盖农业技术主要门类的全国青年星火培训基地，省、地、县团委建立科技培训推广基地近两万个；为了切实解决农村青年在开展脱贫致富活动中的实际问题，团中央建立了“服务万村行动”信息中心，基层团组织则结合本地实际组建劳务中介机构，介绍贫困地区青年到城市和沿海发达地区务工；此外，自1995年以来，各级团组织还积极发动和组织数百万名大中学生分赴各地农村，广泛开展以扫除文盲、科盲、法盲为主要内容的志愿扫盲和科技服务活动以及发达地区与贫困地区少年儿童手拉手活动，同时发动社会捐赠，为农村学校建立希望书库、为贫困地区农村学校建立书屋；团中央还与国务院扶贫办联合下发文件，对55个国家级贫困县的村团组织兴办扶贫开发项目给予政策扶持，实行同等优先，重点扶持的政策，各级团组织通过各种途径多方为农村筹措扶贫开发资金。

中国共青团积聚了青年人的朝气、智能、勇气、信心，向徘徊在中国田野上的贫困幽灵开战，取得了显着的成果，“服务万村行动”得到各级党政部门和*的支持、鼓励和表扬。

由于“服务万村行动”的方向正确，措施得力，使得农村松散瘫痪团组织大幅度减少，农村团干部素质得到提高，农村基层团组织工作状况明显改善、实力大大增强，农村基层团的工作开始出现令人欣喜的局面。

（服务万村行动会议）

编辑 | 念其荣

审核 | 朱炳灯

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