首先是察哈尔。1912年北京政府沿袭清制，设察哈尔都统，管辖察哈尔部左、右8旗察哈尔左翼4旗（正蓝旗、镶白旗、正白旗、镶黄旗），察哈尔右翼4旗（正黄旗、正红旗、镶红旗、镶蓝旗）及4牧群太仆寺左翼、太仆寺右翼、牛羊（明安）群、商都牧群。

监督、节制锡林郭勒盟10旗乌珠穆沁左、右旗，浩齐特左、右旗，苏尼特左、右旗，阿巴噶左、右旗，阿巴噶那尔左、右旗，察哈尔区域地行政管理体制一如清代。1912年（民国元年），察哈尔特别区建立，简称‘察’，省会设在宣化市。1928年9月5日，国民党中央政治会议第153次会议将察哈尔特别区改建为察哈尔省。9月17日，国民政府通电，将原察哈尔特别区域（丰镇、凉城、兴和、陶林、集宁5县除外）和原直隶省口北道10县万全、宣化、赤城、龙关、怀来、阳原、怀安、蔚县、延庆、涿鹿。改置为察哈尔省，简称“察”，省会万全县。民国三十六年（1947年）6月万全县改为张垣市，省会改为张垣，在今张家口市桥西区。

察哈尔主要有三个行政区：察北、察南、雁北。万里长城将察哈尔省分为察南及察北。其中察北主要是现今内蒙古的乌兰察布部分区域，其察北沙漠延伸至中蒙边境；察南则包括现今河北的张家口、天津蓟县以及北京怀柔、延庆等地；燕北地区则是包含现今大同市的大部区域，同样万里长城把绥远省和察哈尔的雁北地区分割开来。

察哈尔的历史主要有两个阶段，分别是北洋军阀统治时期（1912年至1928年），国民党时期（1928年至1949年解放前夕）。

1913年，察哈尔地区发生“乙丑年动乱”。这一年，外蒙古的军队入侵内蒙古后，北洋政府派兵反击，双方的军队都是兵匪不分，焚村掠镇，草菅人命，牧民群众深受其害。察哈尔人民为维护国家的统一和地方的安定，对新成立的都统府不屑一顾，有些知名人士如正红旗参领阿林嘎为取缔新都统府出谋划策。最终，巧尔计喇嘛被张家口都统田中玉诱*，穆仁嘎被外蒙古军队依“图谋叛变”的罪名处死。新都统府的官兵被冲散、追歼，短暂的由察哈尔部分上层乘乱凑起的都统衙门及其军队组织宣告破灭。军阀统治时期的察哈尔可以说是民不聊生，除了晋军、奉军、国民军混战之外，兵匪不分在察哈尔省是普遍现象。