今天似乎一则不起眼的新闻引起富时A50股指期货突然强势上涨，跳涨1.6%。这则新闻是，今天十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议，中央财政将在今年四季度增发2023年国债10000亿元，增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力。

一万亿国债增发可不是一个小数目，因为目前的国债规模才38800亿元，等于增加了超过四分之一。即使如此，也就国家财政赤字率由3%提高到3.8%左右，远低于大多数国家，尤其是发达国家。这说明我们现在在财政上有很大调整发力的余地。

那么从用途中，似乎比较单一被动，重点防灾减灾救灾。其实不然，要看实际用途的描述。资金将重点用于八大方面：灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。其实资金用途相当广泛，包含了水利工程建设城市排水工程建设，就是卢麒元讲的水循环建设。这点极其具有战略意义。想想水在人类生命中的作用和水循环在人类文明的作用就能知道。这等于提供了房地产之外的新的经济增长极，并且是通过财政发力。经济增长率稳了。

另外这是中央直达地方的财政支付，无疑有助于有效化解地方财政负担和地方债务风险，稳住了地方财政基本盘。今年小美总是造谣中国经济崩溃论，无非就是房地产失速了没有新引擎中国经济要崩溃，还有就是地方债务风险反复渲染。结果今天这一招增发一万亿国债全部解决了。