保定市是河北省下辖的地级市，常住人口900多万，下辖24个区县。这样庞大的行政区划数量有其历史和现实原因。

首先，保定市作为河北省第5大城市，拥有广阔的土地资源和丰富的自然条件。作为中国重要的粮食生产基地之一，保定市在粮食、蔬菜及食用菌等农业方面具备得天独厚的优势。由于土地资源分布广泛，并且各个区域特点不同，在行政管理上需要进行细致划分以便更好地统筹规划和发展。

其次，经济发展也是导致保定市拥有众多区县的原因之一。随着中国经济快速增长和城镇化进程加速推进，各种新兴产业如雨后春笋般涌现。为了适应经济结构调整和扩大对外开放需求，在特色产业园区建设、科技创新中心建设等方面都需要借助相对独立而完善的行政体系来提供支持。

此外还存在历史遗留问题影响到当前行政区划调整情况。根据历史文献记载，保定市在古代历史上属于中原王朝募兵的主要地区。这也造成了该地区人口和行政区划相对集中的现象。