一场突如其来的疫情，给我国经济社会发展造成了前所未有的冲击。这是对国家治理体系和治理能力的一次大考，市场监管工作同样面临这样的大考。

上半年，市市场监督管理局却交出了一份“逆势增长”的成绩单：1至6月，全市共新增各类市场主体21844户，新增注册资本439.85亿元，同比增长38.83%。全市共有各类市场主体31.10万户，同比增长9.85%；注册资本5871.47亿元，同比增长12.36%；……

深入推进“放管服”改革

市场营商环境不断改善

简单是硬道理，便利是真功夫。今年以来，市市场监督管理局深入推进“放管服”改革，破解营商环境的“痛点”“难点”“堵点”，着力打造一流的营商环境，在“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众获得感最强”的跑道上持续加速。

企业开办是市场主体生命全周期的第一关，是优化营商环境的关键环节。在市场主体准入方面，市市场监督管理局在简化住所登记条件、落实“先照后证”“双告知”“双公示”职责、推进证照分离、“多证合一”改革的基础上，全面推进企业登记全程电子化改革。目前，全市企业商户通过全程电子化办理业务达到19.76万件。为了更加方便企业办理，全市企业开办时间压缩至7个小时，实行“一日办结”。目前，全市12603家企业享受到该项政策红利。

同时，服务企业高质量发展成效明显。今年以来，市市场监督管理局共办理股权出质登记72户，股权出质数额24.05亿元，被担保债权数额62.17亿元；全面推行动产抵押登记全程电子化，办理动产抵押48份，为企业融资12.99亿元。通过深化“政银合作”，根据企业受疫情冲击情况开展差异化金融服务，实现民营企业需求与金融供给精准匹配，10家金融单位帮助企业贷款融资近20亿元。

不仅如此，我市持续推进企业注销便利化，企业注销“一网通”上线以来，已有2289户企业通过企业注销“一网通”平台办理了注销登记；全面推进食品相关产品生产许可告知承诺改革，凡申报材料“一单一书一报告”符合要求者，由市市场监督管理局当场发证。

随着商事制度改革的不断深化，目前全市共有各类市场主体31.1万户，同比增长9.85%；注册资本5871.47亿元，同比增长12.36%。1至6月，全市共新增各类市场主体21844户，新增注册资本439.85亿元，同比增长38.83%。其中，新增企业8813户，同比增长3.78%；新增农民合作社114户，同比增长34.12%；新增个体工商户12917户；……

当好市场监管“主力军”

严格执法维护市场秩序

1月26日、27日，市市场监督管理局连续两次接到群众投诉，称许昌万家康大药房有限公司八一路店销售的口罩60元一个。经查，该店存在哄抬价格的行为，涉嫌违反《中华人民共和国价格法》第十四条之规定。市市场监督管理局迅速行动，对其进行了严厉处罚。

突如其来的疫情，使得口罩等防护用品的市场价格大幅度波动，有的甚至出现质量安全问题。为了维护消费者合法权益，维护市场稳定，我市各级市场监管部门对疫情防控期间哄抬价格、未明码标价、销售“三无”口罩等违法行为予以坚决打击。

这只是市场监督管理局严格执法、维护市场秩序、着力净化市场环境的一个方面。今年上半年，市市场监督管理局扎实推动各类专项行动，公平竞争审查深入开展，反不正当竞争执法水平不断提高，价格监管有力有效，知识产权保护、专项执法打假、食品药品违法违规行为监管、网络交易监管都取得长足进步。上半年，市市场监督管理局开展各类专项行动40余次，查处各类案件776件，办结655件，罚没980.78万元，违法犯罪行为受到有效震慑。

同时，市市场监督管理局加强重点领域监管。2020年“网剑”行动开展以来，他们共检查电商平台和网店3038家次，查办网络交易案件26起；牵头开展全市烟草市场综合治理工作，查处涉烟违法案件449件，捣毁制假窝点17个，查获各类违法卷烟21297.3条，案值504.58万元；开展扫黑除恶专项斗争，全市市场监管系统移交线索立案14件，办结8件。

另外，上半年，全市共列入经营异常名录企业431家，列入严重违法失信企业名单19家，有527家企业由于受到联合惩戒主动申请移出了经营异常名录，7家企业移出严重违法失信企业名单从而“修复”了企业信用，我市信用监管成效初步体现。

勇当服务发展“店小二”

市场主体活力持续迸发

4月17日，省市场监督管理局与我市签订了《关于共同推进许昌市建设“智造之都 宜居之城”战略合作框架协议》。协议签订以来，市市场监督管理局主动作为，充分发挥职能优势，用好支持政策，积极服务经济社会发展大局。

品牌经济是以品牌为核心整合经济要素、带动经济发展的高级经济形态，是一个地方综合实力和竞争力的重要体现。我市不断强化品牌战略，积极组织省长质量奖申报工作。今年，除了5家准备申报省长质量奖的企业外，还有25家企业准备申报市长质量奖，申报数量均创历史新高。

此外，我市不断强化标准引领，积极推进国家标准化改革创新先行区建设。目前，我市成功获批国家基本公共服务标准化试点城市，成为全国3家综合试点城市之一。我市成立了许昌市标准化专家委员会，正式发布了许昌市第一、二号地方标准（无废城市、标准化管理网格），开展了《市场发展指数》地标研究；启动了中原数字标准院、中国标准研究院许昌创新中心建设等。

近期，夜间经济复苏，市市场监督管理局主动作为，制定了《许昌市市场监督管理局全力支持保障夜间经济发展的实施方案》，通过畅通准入渠道、规范夜市经营秩序、规范夜间食品经营、强化夜间食品抽检等措施切实助力夜间经济蓬勃发展。目前，全市食品流通领域运转良好，群众日常生活用品供应充足、价格稳定，各类市场逐步繁荣。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。“这次疫情，不仅考验了我们的意志、丰富了我们的经验，也使我们对形势的判断更加清醒。下半年，是疫情平稳后亟待发力的关键时机，我们将以更加饱满的热情、更加得力的举措、更加务实的作风，立足职能、锁定目标，拉高标杆、协同攻坚，查漏补缺、持续求进，为全市经济社会发展作出更大贡献！ ”市市场监督管理局党组*、局长田德海说。