另一方面，拿破仑又是一位资产阶级革命家，他创办了法兰西银行，建立了稳定的金融体系，促进了资本主义经济的发展，在农业与贸易上采取了自由主义政策，他通过国家扶持和奖励机制推动了工业水平的进步。考虑到当时英国对法国采取了海上封锁的策略，拿破仑采取了对等的措施，也对英国实行了大陆封锁政策，这一政策等于在实质上保护了法国大资产阶级的优势地位，不夸张的说就算把拿破仑视为是法国大资产阶级利益的代表也不为过。
而对于原先第三等级的平民以及广大农民来说，拿破仑尊重他们的宗教信仰自由，确立了财产所有权不可侵犯的原则，让平民可以通过自己的努力进入政府机关工作，成为国家的建设者，废除了农民的代役租、徭役劳动和其他封建贡赋，这些举措都为这位法国皇帝赚足了信任票。他让包括旧贵族、神职人员、资产阶级、市民和农民在内的各个社会阶层都过上了安定的生活，让他们可以安居乐业，有所作为，缓和了原本激烈的社会矛盾，这样的统治者是共和国的第一执政还是帝国的皇帝对人们来说没有本质上的区别。
自太阳王路易十四统治时期开始，法国人就一直把祖国视为欧洲的中心，争夺欧洲霸权被很多人看作是国家的荣耀，甚至连拿破仑自己都说过：“法国人只对一样事物敏感，那就是荣誉！”。1796年3月拿破仑成为法国驻意大利方面军的总司令，率领着这支缺衣少食，士气低落的疲惫之师取得了一场又一场辉煌的胜利，无论是维尔姆泽、阿尔文齐还是博利厄等奥军将领都成为了他的手下败将，迫使奥地利签订了《坎波福米奥和约》，将奥地利的大部分领地割让给了法国。这让拿破仑马上成为了法国人民心中的英雄，报纸上也不遗余力的宣传着他的功绩。但在拿破仑远征埃及的那段日子里，接替他的舍雷尔将军几乎完全丢失了意大利的领地，这让以巴拉斯为首的督政府再次处于风口浪尖之中，民众们痛斥督政官们的腐败无能。
而远在埃及的拿破仑也通过报纸得知了法军在意大利兵败的消息，这促使他最终下定决心回到法国。而得知拿破仑回国的消息后，法国的报纸曾经以热情洋溢的文字来欢呼英雄的归来：
“人人都迫不及待地向他欢呼，因为他给我们带来新的希望，每个人都相信光荣、和平与幸福一定会随他而至。”—《拿破仑传》
我们在这份报纸上刊登的文字中会发现，光荣居然排在了和平与幸福之前。是的，当时法国人对荣誉的渴望并不亚于他们对平等的追求，他们认为拿破仑是最有希望让法国再次伟大并称雄欧洲的领袖。
在雷米扎夫人的回忆录里曾经披露了这样一段对话，拿破仑曾经向雷米扎先生表明了他称帝的意图并聊到他对法国人的评价，我认为基本还是准确的。
你们的虚荣心受不得冷落，共和国的严厉会使你们会使得你们觉得无聊至极....自由只不过是个借口，平等才是你们所关注的。如果公孙王侯都是从士兵晋升上来的，人民就会比较满意...现在军队和民众都站在我这一边。如果有人在如此得天独厚的条件下依然不能统治国家，那他也真是个笨蛋。—《雷米扎夫人的回忆录》
在这里我们看到了一个关键字“平等”，其实法国人民对平等的渴求要远远超过自由，路易十六始终都不明白，民众们不是不能容忍贵族们享有特权，他们无法接受的是没有平等的晋升通道来改变自己的命运。而拿破仑清楚的知道这一点，当他建立荣誉军团的时候，就有人反对说这是在重建等级特权制度，然而皇帝却丝毫不在意，因为荣誉军团的勋章不仅被授予上流社会的成员，也被用来奖励给各行各业做出杰出贡献的人才，换句话说只要你有本事都可以来拿这枚奖章。
此外，拿破仑在军中更是实行了几乎绝对的平等，有一次他在检阅军队的时候发现有一位士兵非常优秀而且作战勇猛得到了大家的赞许，但他的上校却一直不敢提拔他，拿破仑询问了具体的原因，上校回答说：“陛下，他是个文盲”，但皇帝毫不犹豫地说道：“没关系，就让他当军官。”这在当时许多人看来是不可思议的事情，但拿破仑觉得只要你有能力为国家做出贡献，无论什么出身都可以成为军官。
“如果拿破仑只是暂时的执政官，那么他可能会受到袭击；如果他一辈子都是执政官，那么他肯定会被暗*。所以他觉得世袭制就是一个盾牌，可以保护自己...如果世袭制开始，那*掉他也没有用。所以为了保护法国，世袭制在现阶段来说，肯定是必要的。”—约瑟夫·波拿巴
上面这段话是拿破仑的兄长约瑟夫·波拿巴写的一封信中的内容，虽然这其中带有些许为拿破仑辩解的意思，但也反应了当时他所面临的困境。在拿破仑统治法国的十几年中，刺*他的事件发生了几十次，其中最著名的一次发生在1800年的圣诞节夜晚，当时拿破仑带着约瑟芬和她的女儿一起前往巴黎歌剧院，结果他们乘坐的马车在一条小巷子里遭到了炸弹的袭击，幸亏好胜的车夫驱车急速前行，阴差阳错的救了他们，但这次袭击依然造成了20名无辜的路人丧生。事后经查实这是保王党人和英国合谋的一次暗*行动。
基于这样的背景我们会发现，约瑟夫·波拿巴说的并非完全没有道理，咱们中国人讲政亡人息正是这个意思，如果一个统治者不在其位，那么他的政治措施也就很难继续实施下去了。而当时拿破仑面临的就是这个情况，唯有恢复世袭制才能相对的维护法国的稳定，因为即使拿破仑去世，他的后继者们依然可以在制度的驱使下推动国家的发展，也让刺*拿破仑的行动变得毫无意义。
