清代，据清康熙元年即1662年西安府《咸宁县志)记载:“城内有粮食市，今在四门牌楼；……骡马市，跌水河东；羊市，县治东；…… 木头市、方板市，开元寺东；瓷器市、鞭子市、竹笆市，具在鼓楼前:；……”之后清乾隆三十九年即1774年的《咸宁县志县治东路图)，更是标出了“骡马市”街名。

到清光绪十九年即1893年，在《清西安府图)中，骡马市已赫然为“骡马市大街”。其时之骡马市大街，南北走向，北接口东门大街，南抵东木头市街，长360多米，宽达30多米，街道两旁栽有拴牲口的木桩，还有骡马店，为远路客商拴养牲畜。

1921年冯玉祥将军第一次率军来陕西，看到满城(现新城区境内)中一片荒地蒿草丛生人烟稀少，冯将军为在这片土上建立一个繁荣的新市区，修建了“民乐园”，井以此为中心发展商业市场，根据冯玉样的命令，回族马牙家集资两万余元在“民乐园”购买两亩地作为新场址，骡马市场至此迁到民乐园地区。

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