作为济南市市中区教体局局长，宫春特别愿意去学校里看看孩子脸上有没有阳光舒展的表情，因为这能反映出学校生态圈是不是适合孩子们的学习生活。

向“无差别入学”迈进

“城乡教育均衡发展”一词在教育界并不陌生，直到现在，仍有部分地区备受农村学校办学水平低、优质资源少等问题困扰。同样面对城乡二元结构，市中区选择走“集团化办学”路径，这一推进就是九个年头。

“正式启动集团化办学是在2013年，由分管区长挂帅。”宫春表示，最关键的是选准龙头校，培养理事长，因为他们要通过额外付出带动更多人，因此起步阶段并没有全部推开，仅有27所学校参与，含10所龙头学校。“因为效果好，有学校请缨加入，第二年就扩展到了55所。”

直到2017年，市中区实现了“集团化办学”全覆盖，这意味着每一所学校都有所属集团，都有一起抱团发展的伙伴。比如，胜利教育集团有10个校区，10个校长有不同分工，有的重点抓集团人事调配、教师交流搭配，有的侧重德育研究，有的能带动整个集团的教学教研发展。这种集团内的“一体化”，让大家真正成为了一家人。

宫春表示，2013年至今，济南市中区通过“集团化办学”，20所新建学校实现高位起步弯道超车，解决了优质教育资源少的问题；16所老城区学校重新焕发勃勃生机，解决了老城区学校大班额问题；23所农村中小学逐步成为城郊学校优质升级的样本，解决了城郊学校办学水平较低的问题。

“虽然治理方式各有不同，但是大家特别尊重差异，特别是尊重校长们的选择。”在宫春看来，教育本身就应因人而异，因材施教的集团的发展也应找到最近发展区，让大家向着合适板块去发展。而集团给出的回应，恰恰是美美与共的状态。

“我们当干部是干什么的，不就是解决问题吗？在问题面前，我们就要有一种问题解决思维。”宫春认为，归根到底，作为局长还是应该多想一些，让校长在办学过程当中少为难些，可能是更好的解决办法。

小县城有小县城的困惑，大城市也有大城市的烦恼。区情不同，面临的困惑也就不一样。对于济南市中教育而言，它现在已经发展到了较高水准，那么下一步的突破点、要攻克的问题又是什么呢？

“单就目前来看，市中区部分学校依然存在师资和优质资源供给方面的不均衡。有些学校学位紧张，有些学校地广人稀，这些现象确实存在。”宫春指出，他们计划在校舍资源、学位供给等方面持续做好调配，也想借助集团化办学实现学校间的质量没有太大差异，达到“无差别入学”的理想状态。

何为“无差别入学”？宫春的理解是，集团里两个相邻校区要在资源配置、教师力量搭配、求学机会上没有太大差别。但话说回来，并不是给的一样就是教育公平，而是应该强调分析每个孩子、每所学校的不同之处。

作为济南市市中区教体局局长，除了关注学生的表情，宫春还要关注老师的情绪和校长的难处，她想尽可能为他们提供支持。

尊重和松弛

9月27日，济南市教育教学研究院印发《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的实施意见（试行）》，提出按照每三年为一轮，让专职教研员区城镇和农村学校蹲点驻校，统筹组织城乡学校结对共进。这个提法释放了什么信号，能在济南教育界激起怎样的水花？

“济南在这时候强化教研，就是为让专业的人做好专业的事。具体到市中区，其实我们一直把教研紧抓在手中。”宫春透露，当天上午开完会，她下午就在办公会上分享，要有空杯心态和归零心态，要怀着谦卑之心。“现在取得的成绩只能代表过去，不代表今后能一直走在前，必须要有持续学习、持续改进的自我否定和自我完善意识。”

交流过程中，宫春引导大家找准定位，摸清楚情况。“昨天已经给大家布置作业了，回去进行问卷也好，鱼骨图设计也罢，SWOT分析也行，头脑风暴也可以，要找到当前在教研员自身建设、学校学科教研，甚至是集团教研等方面到底还有哪些问题。”宫春说，找到亟待解决的共性问题再去有针对性破解，这是定位问题。

“我们不仅要向外对接市教研员、省教研员、教育部教研机构，还要向内对接教研团队和一线学校，针对实际需求具体研究。”在宫春看来，新的教育改革发展过程中，教研员非但不能缺席，还充当着非常重要的角色。“这些年来，教研团队也比较给力。交流完，大家有一种再次被激励、被赋能、被点燃的感觉。”

作为济南市市中区教体局局长，宫春特别愿意去学校里看看孩子脸上有没有阳光舒展的表情，因为这能反映出学校生态圈是不是适合孩子们的学习生活。“希望学生能在润物无声的状态下自然生长，而我要做的，就是关注老师的情绪和校长的难处，看看能为他们提供哪些支持。”

“我也要和大家分享碰撞，那种平等和谐的氛围是我特别愿意看到的。”让宫春欣慰的是，由于对一线的尊重，大家的工作状态比较松弛，学术自由在这里体现的淋漓尽致。“偶尔也有老师反映会议多、课不好调等具体问题，只要时间允许，我就帮着出主意、给支持。”

宫春相信，等到梦想实现的时候，老百姓的孩子就都能在家门口享受到最优质的教育。

“不像领导”的教育局长

即便是教育大区，也会有短板，市中区也不例外。宫春认为，他们虽有很好的老师和干部，但还是存在不均衡，“要借助各种各样的平台，把薄弱点补上来，带动大家持续改进提高。”

2020年暑假，济南市市中区提出，要经过三个“5年计划”，实现市中学前教育高质量普及、义务教育优质均衡、社区教育多元丰富，各类教育科学发展，构建起终身学习的教育体系，形成社会各方共治的共建共享教育生态。

“简单来说，就是努力实现教育的公平和均衡，让老百姓的孩子能在家门口享受到最优质教育。”宫春认为，向着这个目标持续迈进的过程中，本身就是一种突破。

井无压力不出油，人无压力不发展。宫春透露，在这样一个教育大区担任教育局长，压力确实大。在这种压力状态下，她倒没有迟疑，有的是本领恐慌和自我提标的迫切需求。

“好在我们团队特别给力，而且我们一直坚持：与其更多地在意压力，不如把有限的时间和经历放在那些可控的、我们能做的实实在在的事儿上，用小成功来激励自己一个台阶一个台阶往上迈、一个扣子一个扣子地解。”宫春说，也因此，她有时就忘了压力存在，但每每坐下来想，还是能感受到压力，但不影响更好地做工作。

宫局透露，她虽是班子里年龄最小的，却发现大家也只是分工不同，没有哪一个是高高在上的。即便到了学校，有些老师也会很认真地说：教育局领导不像领导，更像是一同成长的伙伴。

作为市中教育的掌舵人，宫春要培养团队，还要思考未来教育发展。她意识到，没有完美的个人，只有完美的团队，她要向着打造一个完美团队的路径去努力。只要大家齐抓共管，再难的事儿处理起来也会动力十足。

未来，她想借助集团化办学，向着打造“无差别入学”的理想愿景去努力。宫春相信，等到梦想实现的时候，老百姓的孩子就都能在家门口享受到最优质的教育。

往期回顾 >>

新闻线索报料通道：应用市场下载“齐鲁壹点”APP，或搜索微信小程序“齐鲁壹点”，全省600位记者在线等你来报料！