在高一历史必修2中，梯子和安全网是指社会主义制度下的两种保障措施。梯子代表着社会主义制度为每个人提供了向上发展的机会，通过教育、培训和公平竞争，人们可以通过自己的努力实现社会地位的提升。

安全网则是指社会主义制度为人民提供了基本的生活保障，包括医疗、养老、失业等社会福利制度，确保人民的基本生活需求得到满足。梯子和安全网的存在，旨在实现社会公平和人民共同富裕的目标。

20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子是用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。

”梯子是指各种工作，提高各生产部门的劳动积极性，刺激经济和生产的持续发展；安全网是指 二战后英法等国实行社会福利政策，公民的基本生活得到保障，防止贫富分化，稳定社会秩序。