人员流动性大、租客登记率低、难以管理，对于上海不少居民区而言，出租房是疫情期间防控的难点。

近日，金山区人民建议征集办收到了一则来自枫泾镇基层的人民建议。建议中提到，让房东在出租房管理中担任主角，承担责任，进而提升对于出租房的管理。目前这则建议已经在部分村进行了试点。效果如何，能否将出租房拉回到有序的管理之中呢？

从“服务员”到房长

在金山区枫泾镇新黎村，有不少老人以低廉的价格将家中空置的房屋出租出去。新黎村毗邻工业园区，由于四五百块就能住一个月，不少中青年外来务工人员相中了这，租房作为外出打工临时的家。

村子里的租客越来越多，截至今年5月，全镇23个村，出租房有2000多户，仅新黎村300多户居民中，就有近200户有租客入住。问题也慢慢暴露出来了，由于务工等原因，租客流动性很大，常常让村委摸不着底。疫情管控期间，这种问题更加严峻，影响了防疫管控的局面。

在2020年，枫泾镇曾探索了一种名为“旅馆式管理”的出租房管理模式。所谓“旅馆式管理”，就是参考流动性更大的旅馆的管理模式，“租前审批、人来登记、人走注销”，把整个村庄化为一个大“旅馆”，在村委会设立“旅馆总台”，由村委会大网格长担任“总经理”，中网格长任“负责人”，专职民警担任旅馆“安全员”，外口协管员担任旅馆“信息员”……而租户的房东就是旅馆房间的“服务员”。

近来，新黎村在“旅馆式管理”的基础上新尝试，推出“房长制”管理模式。房东变为房长，一字之差，多的是责任。枫泾镇工作人员俞翔介绍，以往的“旅馆式管理”，房东担任的是服务角色。有的“服务员”比较马虎，自己家里的租客有了变动也不上报，一些租户说来就来说走就走。导致租户数据把握不准，很难排摸清楚。而现在，从“服务员”变成房长，房东不仅需要及时、如实登记好租客信息，还要按街镇村委要求做好租户健康方面的监督和日常防控管理。

为了让新上任的房长尽职尽责，新黎村安排了专职小组长，平时到各家各户和房长们摸清出租房的实际情况，对房长的执行情况进行监督。俞翔称，街道外口办的工作人员比较少，仅有几个人，房长制弥补了工作人员不足的尴尬，堵上了出租房人员管理的窟窿。

租户回家也要扫场所码

自3月起，申城大型商超、医院、银行等公共服务场所已开始要求扫描场所码，登记行程信息。而在枫泾镇不仅落实了农村地区“三室一点”申领并张贴“场所码”，新黎村还主动跨前一步，同步申领了所在村组的“二维码”，同时在每一间出租房也都申领张贴专门的场所码。

“租户每次外出回家都要扫码。”俞翔表示，这样更有利于对人员流动的精准动态管理。

△出租房门口贴上了场所码。

张贴场所码容易，要确保扫码率并不容易。依托“房长制”，监督租户扫码的担子被交到了房东的手上。俞翔介绍，房东以村里60至70岁的老年人居多，在家时间长，更便于监督租户扫码。枫泾镇平安办负责人朱风雷表示，“在‘房长制’推进中，我们还会‘回头看’，通过查看后台信息对扫码情况进行监督。各村也会进一步做好精细化防疫管控服务。”

对新黎村的“房长制”探索，枫泾镇党委*和镇长高度重视，前期采纳建议后，在贵泾村等其他几个出租房较为集中的村进行了试点，效果不错，将在全镇推广，以解决出租房的常态化疫情管控难题。

栏目主编：毛锦伟

来源：作者：郑朕