第一责任：单位 “一把手”的选拔考核监督管理责任。
单位 “一把手”的作风，决定单位的会计环境。
“一把手”对会计人员作用的发挥，起着决定作用。同时对单位的未来，有着重大影响。
单位负责人是单位的掌舵人。
若其财会知识欠缺，财经法纪意识淡漠，不懂财务，就无法监督别人。
就像我们自己看病，都会找相关科室的专家。
呼吸系统疾病，我们不会找消化科大夫；骨科病、眼科病、牙科病，我们会找专科医院或者大医院的专业科室，不会去中小医院或者综合科室；
会找主任医师、副主任医师。
让主治医师、住院医师看，我们就不放心。
行业主管部门把一个有几十几百几千人，有几百万、几千万、几亿资产的企业单位，交给一个财会外行去管理，如同让没有学过医的人给别人看病。
这是对事业不负责、对职工不负责的表现。
若其心胸狭窄、品德有瑕疵，单位发展的方向就会走偏，单位风气就会污浊不堪。
作风民主者，优于作风霸道者；担当负责者，优于推责者；认人为贤者，优于认人为亲者；严谨谦虚者，优于胆大妄为者；
奖罚分明者，优于吃大锅饭者。
政府主管部门，应当选前者，不选后者。
第二责任：单位领导班子配备与管理责任。
单位领导班子集体，是经济活动的决策者、执行过程的监督者、执行结果的验收者和评判者。
选好班子，管好班子，让班子成员团结奋进，相互监督，相互促进，单位、行业的未来，就大有希望。
第三责任：单位总会计师配备与管理责任。
总会计师是单位经济管理的专家、内行，有能力管好单位财务。
上级任命的总会计师，职务高于普通职工，高于单位所有中层，与其他副职平级，有权力监督单位除主要领导之外的所有人。
总会计师拥有监督单位主要领导的“尚方宝剑”，有权监督主要领导。
总会计师是单位经济管理的“顶梁柱”，是经济决策的“主心骨”。
选好用好总会计师，单位经济管理80%的问题，可以内部消化。
第四责任：财务部门负责人的素质把关责任。
财务部门负责人由单位负责人任命，比其低两级，不敢监督。
比单位副职低一级，不敢监督；
与其他业务和管理部门负责人级别平等，权力相当，管不住。
让下级管上级、管平级，财会监督多数会流于形式。
如果财会部门负责人不懂财务，原则性差，就不会管。监管责任就会落空。
没有监督的权力，必然会导致腐败。
很多单位都有这样的教训。
如果单位负责人、分管财务领导不懂财务，财务部门负责人能力不强、素质不高，单位内部前三级财会监管，就是有名无实。
单位财会监督的责任，就落到权力最小、能力不强的第四关，普通财会人员头上。
监管失守就不足为奇。
政府主管部门有替财政监督单位财务负责人的责任，有纠正单位负责人选人用人失误的权力，必须把好财务部门负责人的素质关。
财务科长转岗提职，是人才浪费与管理倒退。
希望政府主管部门的主要领导，认清财务科长能力与素质的稀缺性特点。不要再干人才浪费、管理倒退，让守法者痛违规者快的傻事。
第五责任：单位财会人员数量素质把关责任。
政府主管部门，有权监督所属单位财会人员的数量是否足够，素质是否符合要求。也必须为此承担责任。
在人员配置方面，各单位的财会人员编制普遍不足。特别是很多单位业务快速发展，资产规模、收入、支出每年都在快速增加。
然而，很多单位的财会人员数量，好像是“一文定终身”。
成立时核定几人，十年后、二十年后，仍然是几人，一个人也不允许增加。
有的单位，由于各种原因，财会人员非但没有增加，还在不断减少。
人均业务量年年增加，严重超出财会人员的能力承受范围，让财会人员一年到头不断加班，也干不完。
这好比一个单位有30个人时，配两个厨师；300人时，还是两个厨师；3000人时，还是两个厨师。
这显然不合理。
因为人均业务量大，每一名财会人员只能完成基本任务，没有精力干更复杂、更有价值的单位经济活动分析工作。
大家却说，我们单位的会计，就会算账、记账、报账，别的什么也干不了。
这是在冤枉我们财会人员！
更为重要的是，很多单位的财会人员，能力和素质达不到要求。
领导的亲戚、朋友，领导最信任的人，能力差一点不要紧，慢慢提高。
能力和素质比较高的财会人员，由于缺少关系，不被领导信任，无法到财会部门工作。
政府主管部门有权力纠正单位主要领导任人唯亲、拉帮结派、逃避监督等问题。
没有纠正，要承担相关责任。
选好“一把手”，单位发展就大用希望；
管好“一把手”，单位发展就能行稳致远；
配好总会计师，单位发展就有了稳定神器；
配好班子成员、管好班子成员，单位发展就能稳定协调可持续；
管好护好单位财务部门负责人，单位财务管理就有了中流砥柱；
把好单位财会人员的数量关和素质关，单位经济管理的基石，就牢不可破。
对所属单位财务管理而言，行业主管部门的首要责任是选人用人。
选人主要是选择合适的“一把手”、班子成员、总会计师。
用人主要是监督所属单位“一把手”选择、任用财务部门负责人、一般财会人员。
这五种人没有选好，没有用好，主管部门要承担责任。
