推行公务员职务与职级并行制度后，四级调研员还是副处级吗？与副调研员有何不同？

按照2019年6月1日前的领导职务与非领导职务设置，领导职务如副处长一般简称副处职，非领导职务如副调研员一般简称副处级，所以按照以前的表述副调研员即为副处级。

但推行公务员职务与职级并行制度之后，非领导职务公务员全部套转为职级公务员，对于套转后的一级至四级调研员，均不再采用正处级、副处级的表述，也无法做到一一对应。因此，职级并行后已无副处级，按照规范表述，四级调研员也不能再称之为副处级。

那么四级调研员与副调研员有何不同呢？别看目前的四级调研员均由副调研员套转而来，但由于副调研员属于非领导职务序列，四级调研员属于职级序列，两者有着本质上的区别。其中，主要的区别有四点。

区别之一：地位待遇不同。

副调研员是副处级非领导职务干部，均由正科实职或主任科员晋升而来，地位也在正科实职之上。而四级调研员既不具有领导职责，还需要依据隶属关系，接受正科实职的领导和指挥。

待遇方面，副调研员可享受与副处长大体一致的政治待遇、工作待遇和生活待遇。而四级调研员，除了享受与副处长类似的生活待遇即工资收入外，不再享受与副处长相同的政治待遇、工作待遇如参加会议权利、办公用房面积等。

区别之二：职数比例不同。

副调研员职数是以本单位副处级领导职数为基数按一定比例核定，这个比例一般在40%至50%之间。而职级职数是以本单位行政编制数为基数核定，中央、省、市、县、乡镇五级机关的四级调研员职数，较之以前的副调研员职数均有不同幅度增加。

区别之三：晋升程序不同。

晋升副调研员严格参照原《党政领导干部选拔任用工作条例》执行，与副处长的选拔流程基本相同，如班子动议、民主推荐、组织考察、研究任职等程序必须走足，干部档案必审、个人报告事项必核、纪检监察机关意见必听、信访举报问题必查必须做到位，程序相对繁琐，要求十分严格。

而晋升四级调研员则要简便得多，确定拟晋升初步人选只需采取民主推荐或民主测评的方式进行，考察方式只需采取谈话了解即可，根本不需要执行“凡提四必”，晋升程序更加简捷高效，有助于公务员“小步快跑”。

区别之四：管理权限不同。

副调研员的管理参照副处长执行。例如，市直机关正科实职晋升副调研员后，即成为市管干部，由市委管辖，其兼任社团职务须报市委组织部审批，每年均需填报个人有关事项，免职退休需市委组织部发文。

而推行公务员职务与职级并行制度后，市直机关正科实职晋升四级调研员，不需要市委组织部来推荐考察，晋升后也不改变其干部管理权限，仍由本单位党委（党组）管理，无需再填报个人有关事项，其社团兼职不用报市委组织部审批，免职退休也不用报请市委组织部发文。

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文/南通中公教育