来源：烟台日报-大小新闻

大小新闻客户端2月25日讯（YMG全媒体·大小新闻记者 苗春雷） 3月1日起，《烟台市海岸带保护条例》将正式实施。该《条例》是我市首部海岸带保护地方性法规，分为总则、规划、保护、负责四部分，共三十四条，包括明确界定海岸带范围、确立海岸带综合管理体制部门职责、海岸带保护与利用规划、明确海岸带保护措施及法律措施处罚等。

近年来，我市沿海经济发展较快，但海岸开发与保护的矛盾日益突出，立法规范海岸带开发行为非常迫切。《条例》遵循保护优先、海陆统筹、统一规划、严格监管的原则。市海洋发展和渔业部门对海岸带保护工作实施指导、协调和监督，并负责海岸带范围内海域、海岛的保护与管理工作，以及渔业管理工作。确立每年六月为海岸带保护宣传月。

《条例》明确根据海岸带自然条件、资源状况、环境承载力和开发程度，确定海岸带保护与利用总体布局，保持滨海湿地、入海河口、海湾、沙滩、浅滩、沙坝、沙丘等滨海生态环境的完整性。

《条例》将海岸带分为严格保护区、限制开发区和优化利用区，实行分类保护，分别确定功能定位、发展方向和管控要求。在严格保护区内，除国防安全需要外，禁止构建永久性建筑物、开采海砂、设置排污口等损害海岸地形地貌和生态环境的活动。

根据《条例》，除国家重大项目外，全面禁止围填海。围填海活动应当执行法律、法规和国家有关规定。任何单位和个人不得非法开采海岸带范围内的砂石资源。

《条例》规定，市、沿海县（市、区）人民政府应当保障公众近海亲海需求，规划海洋休闲娱乐区、沙滩浴场等公共利用区域，配套建设公共服务设施，并向公众开放。

《条例》第十五条到三十二条规定分类划定保护措施及相关处罚措施。市、沿海县(市、区)人民政府应当规范养殖用地、用海管理，清理非法海水养殖，科学规划近海养殖，合理布局陆域工厂化养殖。从事海水养殖的单位和个人，应当科学使用化肥、药物等养殖投入品，禁止使用国家禁用渔药等有毒有害物质，排放养殖污水应达到规定排放标准，不得将养殖废弃物弃置海域、岸滩。

《条例》严格保护区边界，埋设保护界桩、设立保护标识，加强保护管理。任何单位和个人不得擅自侵占、移动和损毁海岸带保护界桩、保护标识。违反规定，擅自侵占、移动和损毁海岸带保护界桩或者保护标识的，由自然资源和规划部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。

责任编辑：徐艳琳