在过去的几年中，中国高速公路建设快速发展，大大改善了我国道路交通状况。随着大规模的高速公路网络的建设，越来越多的人开始依赖高速公路出行。同时，高速公路的收费也成为了一些人关注的问题。近日，一位人大代表提出建议，认为应该把高速公路全年免费。这个提议引发了广泛讨论，很多人支持这种做法，但是也有人提出质疑。本文将从不同的角度来探讨这个问题，最终得出结论：应该改为里程数免费，不能不收费！

首先，高速公路建设和运营需要巨额资金。高速公路建设需要大量的资金投入，包括土地征用、建设、监管等一系列费用。同时，高速公路的开发和维护也需要大量人力、物力和财力支持。因此，如果将高速公路全年免费，那么政府无法获得足够的收益来支付这些开支。这将导致高速公路运营质量下降，无法满足市民的出行需求。

其次，全年免费的做法会导致拥堵和安全问题。如果高速公路全年免费，那么大量的车辆将涌入高速公路，导致高速公路拥堵情况愈发严重。此外，在高峰时段，车辆密度更是达到顶峰，这会导致交通事故风险增加。因此，完全不收费会对高速公路本身的使用质量和安全性造成很大的影响。

然而，现行的高速公路收费模式也存在一些不合理之处。有些人认为，按照车辆行驶里程收费比按时间收费更加公平。相对于按时间收费的模式，里程数免费的模式可以有效地减少使用高速公路的成本。如果高速公路收费按行驶里程来计算，那么每个人使用高速公路的费用都将更加公平和合理。同时，这也可以激励人们选择更优质的出行方式，有助于促进公众对公共交通工具的使用。

基于上述考虑，本文认为，将高速公路全年免费显然是不可取的。与其完全不收费，不如改为按里程数免费。这种模式不仅可以让公众享受到更加合理的收费模式，而且还能够帮助政府保持高速公路的质量和安全性。因此，我们需要鼓励政府进一步完善高速公路收费体系，采用适当的收费模式，让公众在享受高速公路服务的同时，也可以避免不必要的经济损失。

此外，政府也可以通过其他方式来降低个人出行成本。例如，推广公共交通工具，加大对公共交通的投资力度，优化公共交通线路和服务质量，使得更多人选择公共交通出行。这样既可以缓解交通拥堵问题，又可以减少人们的交通成本和污染排放，具有积极的社会意义。

总之，高速公路的收费问题是一个复杂的议题，需要综合考虑政府和公民的利益。不能只从单一角度出发，而应该根据实际情况，设计合理的收费模式，以更好地服务公众。