泰安市泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程(下称“生态保护修复工程”)是一项亘古未有、造福后人的战略工程、生态工程和民生工程,泰安市举全市之力推动工程建设,着力将泰山大生态带打造成“山青、水绿、林郁、田沃、湖美”的生命共同体。今年,生态保护修复工程迎来决胜之年,全市各级各有关部门以项目推进为核心,以机制体制为保障,克服疫情带来的困难,凝心聚力促进工程建设。截至目前,全市工程项目复工率达到94%,吹响了决胜之年的建设推进“冲锋号”。
复工先过“防疫关”,施工现场筑牢防疫安全墙
作为一项系统性、综合性工程,今年是生态保护修复工程建设的关键一年、决胜一年,时间紧、任务重,加之疫情影响,挑在建设者肩上的担子更重了。为了推进项目进度,各项工程进一步倒排工期、狠抓质量、强化疫情防控责任、落实各项保障措施,确保有序复工。
“疫情防控是我们复工后的第一项任务,只有严控住疫情,才能力促进度向前赶。”19日一早,记者来到泰肥一级路及省道330线两侧损毁山体治理项目二标段现场,在完成扫码和体温测量后进入施工工地,放眼望去,层层叠叠的山体上数十台大型机械正在进行平整和清运作业,洒水车从中往来穿梭洒水降尘,现场一派繁忙。施工单位潍坊基础工程公司负责人王海涛告诉记者,自从2月25日项目全面复工后,工作人员陆续返岗,施工现场成立了应对疫情工作领导小组,并且建立了临时隔离室,安排专人负责隔离室和员工宿舍的消毒,以及复工人员和来往人员的信息登记、体温测量等工作,并要求全体人员签订“个人健康承诺书”,确保复工之前先过“防疫关”。
记者看到,与去年相比,该处山体上的危岩清理工作已经完成大半,现场的山体平整工作已经大面积拉开,工程进度大跨步向前推进。“项目2018年9月份开工,共分为三个标段,目前已完成工程量75%,计划2020年6月底工程全部完工。”王海涛告诉记者,作为生态保护修复工程的重点项目,根据治理区山体破坏现状,对全区山石矿山综合整治工作中关闭的道朗镇4处矿山露天开采形成的破损山体、采场立面,通过采取削坡卸载、客土回填、排灌工程、平台及立面绿化、土地整治等工作方法,对采场底面进行彻底治理。通过实施治理,预计可以恢复耕地约300亩。整个山体修复工程完工后,将进一步减少泰肥一级路及省道330线两侧裸岩荒山面积,增加植被覆盖率,大大提升水源涵养、水土保持、森林防火等综合防控能力。也为各类野生动植物提供了多样化的栖息空间,提高了山场森林的生态承载力以及综合生态效益,从而更好的发挥吸尘、固土、调节气候、保护和恢复生物多样性以及维护区域生态安全的作用。
随着生态保护修复工程陆续复工,各项目指挥部根据自身情况启动了应对疫情防控的方案,采取有效举措严把疫情防控关口,推动项目有序向前推进。
抢时间、赶进度、保质量,争取如期完成目标任务
水环境治理是一项长期性、系统性、综合性的工作,同时又是群众关心的热点和难点问题,更是提高市民生活品质的重大民生工程。作为生态保护修复工程中的重点项目,水环境修复治理工程也陆续复工快步向前推进。
在岱岳区大汶口镇与马庄镇交汇处南侧的王家院水库,作为向泰城供水的取水地,工程自2月19日正式复工以来,现场推进组在抓好防疫工作的同时,进一步倒排工期,狠抓质量,现在已经有180余名工人和130余台机械设备全速运转起来,目前正进行水库库底清淤工作,预计3月底即可完成,7月底前完成主体工程建设。
在岱岳区大汶河中游支流——天平河、岔河水环境综合治理工程现场,清淤、土石方工程以及河道两侧污水主管网铺设工作开足马力向前推进。不远的将来,伴随河道清淤、新建人工湿地、沿河景观节点和绿化的不断建成,对改善城市面貌及形象,合理规划水系区域空间布局发展,增强城市绿地生态功能,提升泰安作为区域现代化中心城市的地位都将起到积极作用。
“作为工程量最大的水环境类生态保护修复和治理项目,全市已经开展了大汶河、牟汶河、柴汶河、康汇河、洸河、大清河、泰城主要河道等流域的清淤、截污、筑路、绿化工作,新增湿地402.59公顷,占总计划的63.9%。”记者从泰安市泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程领导小组办公室获悉,根据整体进展情况,我市山水林田湖草生态保护修复工程安排各类项目67个,涉及子项目326个,总投资166.37亿元。截至目前,已开工项目66个、子项目317个,分别占总计划的98.5%和97.2%,其中已完工项目17个、子项目209个。从绩效目标完成情况看,完成采煤塌陷地治理面积5324.76公顷,占总计划的58.6%;矿山生态修复面积664.34公顷,占总计划的61.7%;地质灾害防治工程3项,占总计划的50%;地质公园及地质遗迹保护164.39平方千米,占总计划的68%;土地整治面积24834.08公顷,占总计划的96%;新增耕地面积3972.67公顷,占总计划的149.4%。
泰安市泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程领导小组办公室相关负责人告诉记者,随着复工的持续推进,各项目将在确保做好疫情防控的前提下,抢时间、赶进度、保质量,全力以赴如期完成绩效目标任务。
生态保护修复工程迎“大考”,千方百计加快进度确保质量
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。自工程项目实施以来,我市生态环境欠账得到有效弥补,生态环境质量进一步改善,同时对于优化营商环境、促进“双招双引”、推进乡村振兴、创建全国文明城市,都具有重要而深远的影响。可以说,随着泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程的不断推进,给市民带来看得见、摸得着的真实变化已日益显现。
为有力推进工程建设,我市积极创新组织保障机制、规划先行机制和资金筹措机制,对工程实行“挂图作战”“标旗推进”,坚持一张蓝图绘到底,将山水林田湖草项目纳入泰安市生态建设规划,与城乡一体空间发展战略规划、国土空间规划、东平湖水生态环境规划等有效衔接,从资源要素保护与修复出发,系统梳理泰安生态本底,统筹城镇空间发展与生态环境保护,对山体、水域、面源污染、塌陷地、林草地等进行专题研究,合理布置山水林田湖草系统建设计划,构建起了全市生态管控体系和生态建设体系。
2020年,我市“生态保护修复工程”迎来了决胜之年,如期完成各项目标任务,更是我市各级各部门面临的一场“大考”。为进一步加快推进项目建设,确保全面完成绩效目标,各级各有关部门将进一步提高政治站位,强化责任担当,坚持问题导向,狠抓工作落实,在重点推进上狠下功夫,千方百计加快工程进度,努力提升项目质量标准;在项目管理上狠下功夫,规范建设程序,严格闭环管理,提高管理水平;在资金保障上狠下功夫,继续加大对上争取力度,强化建设基金运作,确保资金落实到位;在提升考核实效上狠下功夫,完善考核评价体系,健全激励约束机制,严格考核奖惩。
最终通过工程的实施,实现全市生态效益、社会效益和经济效益共赢,让百姓切实从中受益。