一、问题由来

近日，接一位体制内当事人咨询：前一阵子，通过网络联系上对方，后相约到酒店发生性交易，并通过网络支付给对方款项后离开。现在从有关渠道获悉，该团伙已经被查处，办案人员将逐步对涉案客人进传唤以配合调查，特咨询其行为可能涉及到的相关法律问题。

二、律师解答

目前通过支付记录进行事后传唤的情况的确比较多，尤其当团伙规模较大，往往组织者将涉及组织卖淫罪，而组织卖淫罪办理过程中，自然需要对前往消费人员进行调查取证，一方面作为证人证明相关团伙成员的犯罪活动，另外一方面也将对存在性交易行为的消费者进行处罚。就咨询者所关心的几个问题，简单答复如下：

1.单凭支付记录能否认定？

就当事人的行为来说，自然是属于违法行为，一般将面临拘留处罚，而且不能以罚款代替拘留，当然，收黑钱的情况是例外，但对于类似团伙性质的，线索摆在哪里，直接不予处理或者收黑钱不太可能。这位当事人比较关心，因为已经有了支付记录，并且金额较大，是否能以此作为证据直接定性存在卖淫嫖娼行为？当然不是。单纯的支付记录或者支付数额的多少，自然不能得出双方存在性交易行为的结论。更关键的是，是否有性交易的合意，是否实施了相关行为，并有证据予以佐证。这也是违法人员到案后，办案人员需要问询口供形成证据链的关键。而且，一旦办案人员形成内心确信，会选择一切手段甚至游走在法律边界的手段获取口供。

2.酒店监控是否证据？

刚才提到，酒店系交易行为发生地，而酒店往往都设置有监控，那么酒店监控是否是证据，能证实涉黄行为？监控算是证据，但只是间接证据，可以通过酒店开房这种不合常理的行为，是给嫌疑人施加压力的一种手段，但监控算不上直接证据，不能以此就直接定性。所谓直接证据，尤其是涉黄行为本身都是发生在私密空间，只有参与人员的证言才是直接证据，当然，特定情形之下，收银人员的证言也可能属直接证据。也有依靠收银人员的证言作为有力旁证，最终将嫌疑人裁决拘留的。

3.是否通知单位？

因当事人系体制内的工作人员，因此对涉黄被事后通知后，是否通知单位这一事项较为在意。

法律层面，并没有规定办案单位是否必须通知嫌疑人单位，因此，原则上说，一般是不会通知单位的。不过实践中，一旦被获知系体制内人员，比如公务员、事业人员、国企之类，一是存在办案人员以此作为手段，若一味狡辩就通知单位的可能。再者，不少地方，本身就有敏感情况报备制度，从而上级就可能要求通知单位。最后一点，目前不少地方，监委等部门已经建立系列制度，对于涉案被处罚的，则是要通知单位，并最终由监委跟进进一步处分。

因此，当事人琢磨，能否想想办法，即便处罚了，也让办案部门不要通知单位等？个人认为：这个可能性不大。因为，一旦的确私底下不按制度履行通知程序，当某一天发现问题，最终责任自然办案人员承担。一般来说，这个锅，办案人员是不会背的。

而之所以目前出来处罚报告制度，在于现在对于干部队伍的要求越来越高。据我所知，不少地方都开始干部晋升政审制度，也就是说，在任职之前，还需要公安部门查询是否有违法记录，一旦查实，则不仅可能升迁，之前的职位也只能砍掉。

2022.9.2