封面新闻记者 李茂佳
钟鸣,重庆宸硕测控技术有限公司负责人。上世纪80年代末,从北京航空航天大学自动化专业毕业后,他去到美国留学深造,随后在硅谷从事半导体研究近20年。2010年,钟鸣回到祖国,此后便一直在上海从事传感器及测控方面的工作,并在该领域颇有造诣。
璧山秀湖公园在蓝天白云映衬下显得格外美丽。 谢捷/摄
就是这样一位“高精尖”人才,在2020年,与地处西部的小城——重庆璧山结下了“缘分”。“一次偶然的机会,我到璧山访友,发现这里环境秀丽、人杰地灵,又恰逢重庆高新技术产业研究院落户,于是便有了在璧山开设一家测控技术公司的想法。”钟鸣说。
2021年8月,在重庆高新技术产业研究院的支持下,钟鸣创立了重庆宸硕测控技术有限公司,并入驻到西部(重庆)科学城璧山创新生态社区。
璧山“企业之家”。曾清龙/摄
成立不到一年时间,致力于MEMS传感器的自主研发和制造的宸硕测控已经在业内小有名气。“我们正在和国内外多所高校合作,针对高精度、半导体、芯片设计等相关方面技术进行研究突破。”钟鸣表示,公司的目标是瞄准国际一流,努力成为行业领先的MEMS传感器研发单位。
就在钟鸣接受封面新闻采访的同时,他所在的办公楼,另外50余家创新团队也正在朝着各自的既定目标进行着研发创新工作。而整栋大楼,目前已经孵化出科技成果252项。
璧山城市风光。
“五新四城” 精心谋划前行路径
钟鸣和其他科技人员落户璧山,实现价值体现的情形,其实只是璧山创新生态社区里很普通的一个场景。因为翻开璧山未来发展蓝图,可以清晰看到,当地正全力打造科技创新高地,而为科创高地提供支撑的路径来自于“五新四城”。
“五新”围绕高质量发展样板区的“塑形”:打造科技创新新高地,成为重庆建设国家科技创新中心的重要策源地;打造制造业发展新引擎,成为重庆打造国家重要先进制造业中心新的动力源;打造城乡融合新范例,成为全国城乡融合发展的典型样板;打造营商环境新标杆,成为重庆全市投资兴业、创新创业的优选地;打造对外开放新门户,成为重庆内陆开放新高地。
“四城”则围绕高品质生活示范区推进:建设生态之城,成为践行“两山论”的标兵示范;建设儒雅之城,成为传统文化与现代文明的融合典范;建设活力之城,成为宜居宜业宜游的优秀目的地;建设一生之城,成为共建共治共享的民生幸福标杆。
艰难困苦,玉汝于成。蓝图细化为路径,路径再分解成任务。
重庆高新技术产业研究院。
未来5年,璧山将全面推动创新发展,打造科技创新新高地,为高质量发展提供强力支撑——
建好西部(重庆)科学城璧山片区,形成“一区多园”发展格局;大力发展研究院经济,加快科技成果转移转化,争创2个国家级、50个市级创新平台;强化企业自主创新,推动规模以上工业企业研发机构全覆盖,全社会研发投入年均增长15%以上,每年新增专利1500件以上;营造良好创新生态,出台重点创新企业“一事一议”人才支持政策,用好创新券支持企业购买科创服务,争取科创板上市企业实现零突破。
未来5年,璧山将加快转型升级,打造制造业发展新引擎,为高质量发展提供蓬勃后劲——
加快传统产业转型升级,培育百家品牌价值高、拥有核心专利的优势企业,推动规上工业企业智能化改造全覆盖,推动千家企业“上云上平台”;推动战略性新兴产业集群发展,力争形成千亿级和百亿级产业集群,每年新发展市场主体8500家;实施质量品牌提升行动,争创国家知识产权示范城市,力争万人有效发明专利拥有量突破25件,新增一批国家级品牌。
未来5年,璧山将用更宽广的胸襟拥抱发展,从城市到乡村,从一地到区域,从全市到世界,让高质量发展的舞台越来越大。与此同时,璧山坚定不移增进民生福祉,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,坚持推动高质量发展、创造高品质生活相得益彰。
快速发展中的璧山国家高新区。 曾清龙/摄
根据规划,未来5年,璧山坚持的核心理念就是把城市还给人民,成就一座现代宜居之城。
厚植优势,建“生态之城”——打造公园城市,新增城市公园5个,人均公园绿地面积增加到21平方米;筑牢绿色屏障,“三河”水质稳定保持在Ⅲ类以上,森林覆盖率达到48%以上;倡导低碳生活,构建城市绿色交通体系,建设城市慢行系统,建设“无废城市”、节水型社会,绿色环保节约成为生活新风尚。
延续文脉,建“儒雅之城”——提升城市文化厚度,实施“城市记忆工程”,大力保护文庙等文物古迹,多形式多载体再现古道文化、状元文化、抗战文化等历史文脉,实施文艺精品工程,推出更多“璧山原创”“璧山出品”的匠心之作;提升全民综合素质,以全国文明城区创建为契机,力争首创首成。
补齐短板,建“活力之城”——打造独具魅力的数字化试验场,高起点规划建设玉泉湖国家级数字文创产业园,建成全国一体化大数据中心国家枢纽节点,打造量子信息安全托管全国运营中心;打造时尚前沿的消费目的地,发展“首店经济”,振兴一批璧山“老字号”;打造近悦远来的人才集聚地,新增2万名专业人才,吸引优秀科学家、企业家创新创业。
人气爆棚的枫香湖儿童公园。 曾清龙/摄
人才战略提供智力支撑
要打造“五新四城”,建设高质量发展样板区、高品质生活示范区,最重要的要素就是人。用人才的智慧和力量,为发展提供了强劲的智力支撑。
“如玉璧山,惜才如玉”,这句口号不仅深入人心,还体现在具体的顶层设计上。璧山区出台了人才政策十条(试行),这十条政策,分别从安家补助、地方贡献补助、支持重点产业技术研发、支持柔性人才、博士后培养资助、青年人才团队创新创业资助、支持企业自主引才、支持企业自主引才、住房保障和“管家式”服务等十个方面进行规划,相对应的具体措施达到30条。
围绕相关政策,璧山构建“1 2 4 N”引才平台体系,缩短引才物理空间,拓展人才来璧创新创业渠道,让各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
2021年2月,集招才引智、招商引资、城市宣传、项目孵化等功能为一体的璧山人才飞地,在中国成都人力资源服务产业园启用,实现了“人才在成都,贡献回璧山;项目在成都,转化在璧山”的引才模式。
同时,璧山先后选派8名优秀年轻干部赴北京、上海、广东、四川等人才工作联络站顶岗锻炼,共收集招才引智和招商引资信息300余条,成功匹配50余条,引进各类专家人才200余人次。
此外,璧山还征集打造人才工作品牌,不断推动品牌IP与人才活动融合发展,“百名博士璧山行”“百名专家璧山行”“重庆·璧山英才大会”等引才活动贯穿全年,人才工作辨识度和知名度不断提升。
在引人的同时,璧山又不断深化人才发展体制机制改革,相继出台鼓励科技创新二十五条、加快发展研究院经济实施方案等政策。
“一引一激活”推动璧山创新创业氛围浓郁,全社会研发投入强度增长到3.25%,高新技术企业达300余家。以康佳光电技术研究院、比亚迪动力电池研究院、青山DCT研究院等为代表的249家研发机构活力迸发,全区各类平台集聚人才的“磁石效应”愈发凸显。
数据显示,在已建成的30平方公里璧山高新区内,入驻工业企业1724家,其中规上工业企业335家;培育科技型企业1417家,高新技术企业300余家,建成各类研究院公司30家,集聚科研人员618人,科研仪器设备原值达到1.2亿元、主营业务收入超过20亿元。
人才进入的带动效应,还为当地人口红利的持续带来了意想不到的效果,据统计,璧山已连续9年实现人口净流入,中心城区的人口数量正朝着百万级迈进。
“创新服务”解决后顾之忧
有了人才,还需要给人才提供“鱼跃鸟飞”的环境,这就是当地孜孜以求的良好营商环境。
从2019年10月开始,璧山便以深化“放管服”改革为抓手,创新搭建运行“企业吹哨、部门报到”新型政企互动机制,把服务贯通到招商、营商、安商全过程,融入到生产、生活各场景。
政企互动机制的具体路径是:辖区范围内的市场主体通过拨打96006服务热线、线上提交和“企业之家”“城市生活馆”等10余种渠道,就投资创业、生产经营、生活服务等方面问题诉求和建议,发起“吹哨”;政府整合各方力量和渠道将收集到的问题诉求统一归集甄别、分类交办、办理反馈、回复评价,做到“事事有回音、件件有落实”,实现“部门报到”。
经过两年多运行,政企互动机制正从企业“最多跑一次”向“一次不用跑”转变,实现营商环境向发展环境的综合迭代。成果显示,璧山行政服务中心服务效能跻身重庆市一流水平,审批事项和时限分别压减35%、90%;互动机制创新推出的“八大资金池”,提供 46.5 亿元贷款纾困企业670家,当地实现投融资改革有力有效,政府债务安全可控。
不仅如此,璧山还通过积极探索“互联网 ”公共法律服务,从远程调解到在线答疑,从“云”上找律师到智慧法务企业“点餐”,有效推动公共法律服务向移动服务、随身服务、个性服务方向发展,加快推动辖区内市场主体发展,为其走出国门、开拓市场保驾护航。
“落户在璧山,我们对未来充满信心。”璧山的企业经营者们纷纷感叹。
“五新四城”路径带来的愿景
站在新的起点,锚定“五新四城”前行路径,璧山发展的期许与机遇,既有中央、重庆市给予的定位,又有各种政策优势的叠加。带来的发展优势,更是给人提供了想象空间——
无缝连接重庆中心城区,纳入西部(重庆)科学城建设重点片区;重庆新机场选址落户,未来13个融城隧道联通中心城区,“4高铁6轨道8高速”交织成网;重庆新型工业化的主战场,产业体系健全、龙头拉动有力、创新动力充沛,具有强劲的发展动能;重商、亲商、安商氛围浓厚,教育人才优势不断释放,国家生态文明建设示范区等“金字招牌”凸显分量,具有宜居宜业宜游的良好本底。
未来五年,璧山地区生产总值增速位居重庆全市前列,迈入千亿级经济大区行列,数字经济产业增加值占比提高至35%,全社会研发投入强度提高到3.5%,单位地区生产总值能耗下降14%,传统产业、新兴产业、未来产业协同发力,形成四大引领性产业集群,西部(重庆)科学城璧山片区诞生一批标杆性科创成果,成为重庆有影响力和竞争力的创新型经济强区。
共同富裕迈出坚实步伐,城镇化率达到80%,城乡居民可支配收入与经济增长基本同步,优质教育医疗资源富集,人均预期寿命提高至79.5岁,中新(重庆)科技城扬帆起航,“山水交融、百园千姿”的公园城市品牌塑造成型,以党建为引领的社会治理体系更加健全,市民获得感幸福感安全感显著提升,成为重庆人才荟萃活力迸发的生态宜居区。
五年之后,再看璧山,必将又是一幅崭新画卷!
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