同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围:
（一）无劳动能力（60周岁以上的老年人；未 满16周岁的未成年人；残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人；因病卧床连续6个月以上（含6个月）且需他人长期照料的人员）。
（二）无生活来源（收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的。银行存款、现金、证券、基金、商业保险、债权、互联网金融资产等金融资产总额不超过“当地特困人员基本生活保障标准（元/人月）×保障人数（人）×24（月）”的计算数额，居住用房不超过1套（栋））；
（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力（特困人员；60周岁以上的最低生活保障对象；70周岁以上的老年人，人均收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地最低生活保障边缘家庭财产状况规定的；残疾证为一级、二级重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地最低生活保障边缘家庭财产状况规定的；无民事行为能力、限制民事行为能力、被宣告失踪或者在 监狱服刑的人员，且其财产符合当地最低生活保障边缘家庭财产状况规定的；）。
案例1
张某，年 满60周岁，无残疾证，未婚未育未抱养，享应纳入城乡特困供养。
案例2
张某，年龄30岁，未婚未育未抱养，智力三级残疾，父母60岁以上，享受城乡低保，本人无生活来源，应纳入城乡特困供养。
案例3
张某，年龄40岁，未婚未育未抱养，肢体一级残疾，无生活来源，父母是70岁以上的低收入家庭（人均可支配收入低于临洮县上年度可支配收入：如2020年度人均可支配收入：城镇（27597元），农村（9295元）），应纳入城乡特困供养。
案件4
张某，年龄45岁，肢体一级残疾，离异，儿子15岁，上学，享受城市全额低保，和母亲一起生活，母亲72岁，退休工资4200元/月（年收入4200*12/3=16800
事实无人抚养儿童政策详解
户籍在本地，年龄未 满18 周岁，父母双方均符合重残（指一级、二级残疾和三级、四级精神、智力残疾）、重病（根据当地大病、地方病等实际情况确定）、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境、情形之一的儿童；
案例一
张某，今年9岁，母亲视力二级残疾，父亲智力四级残疾，应纳入事实无人抚养儿童。
1. 户籍在本地，年龄未 满18 周岁，父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童。
案例二
张某，今年17岁，父亲智力四级，母亲失联（派出或法院所出具失联证明），应纳入事实无人抚养儿童。
案例三
张某，今年10岁，父亲死亡，母亲视力一级残疾，应纳入事实无人抚养儿童。
案例四
张某，今年15岁，父亲死亡，母亲失联（派出所或法院的失联证明），应纳入事实无人抚养儿童。
