四川是一个面积很大的省,人口总量也很高,新中国成立之前就是如此。
正因为四川太大了,1950年的时候还将四川拆分成川东、川西、川南、川北4个行署区和西康省。
行署区,是建国初期很常用的一个政区建制。因为各地解放时间不一样,为了便于管理,才成立的一个临时的省级管理机构。安徽、江苏都是几个行署区合并组建。
这种行署区存在的时间都不会太长。
1952年9月,4个行署区合并组建四川省。1954年重庆撤销直辖市,1955年西康省撤销,金沙江以东划归四川。
经过这样连续的政区扩大,在很长一段时期,四川都是全国第一人口大省。不过后来随着重庆的再次直辖,再加上统计口径变更为常住人口,四川省的人口排名开始下降。
如今以8367万的人口总量,位居全国第5位。
以上就是四川省级政区变动的简要历史,其内部的变化更加复杂。因为在五六十年代,四川也是设立的专区和省辖市,这些专区和市分分合合,逐渐演变成现在的21个地级政区的格局。
今天我们要介绍的就是,四川曾经的专区之一,达县专区。
达县专区,辖县最多的时候超过12个,后来拆分成2个地级市达县专区,1950年正式成立,隶属于川北行署区,1952年川北行署区并入四川省,达县专区成为四川的几大专区之一。
看到这个名字,很多人是不是会觉得很奇怪。专区是一个地级政区,为什么会以一个县来命名呢?
这是因为当初达县专区的驻地就位于达县,在整个专区内还没有成立“市”。那个时期,四川只有少量的市,其中成都、自贡属于省辖市,还有内江、宜宾、泸州等县级市。
而当时我国专区命名的惯例,就是以驻地之名来命名。其实这种现象在全国比较常见,比如广东的梅县专区。
四川省刚合并时,专区的数量比较多,1953年开始进行合并。大竹专区并入达县专区后,达县专区辖县数量达到11个。
1969年,达县专区更名为达县地区,地区这个地名跟现在比较接近,很多人非常熟悉。不过只是叫法的不同,其实没有太大的区别。
1976年,从达县拆分出达县市,这种拆分一般是将县城及郊区拿出来成立市,作为地区的驻地。此时的达县市,只是县级市,归达县地区领导。
1993年,达县地区进行了一次大拆分,将巴中市、通江县、南江县、平昌县析出,成立了巴中地区;将邻水县划归广安管辖。
经过这次拆分,达县地区减少了5个县市,少了接近一半的面积,也形成了后来的达州、巴中2个地级市。
不过这期间,达县地区还是经过了几次更名和几次内部区划调整。
现在的达州市,共辖2区4县1市,人口总量超过500万,居全省第3位1993年达县地区拆分之际,同时将达县地区更名为达川地区。1999年,实行地市合并,更名为达州市。
原县级达州市,设立通川区,此时的达州市共辖1区(通川区)、5县(达县、宣汉县、开江县、渠县、大竹县)、1市(万源市)。
2013年,达县撤县设区,成立达川区,达州市2区4县1市的政区格局形成。
四川是一个人口大省,不过成都市的总人口就占到了全省的1/4,再加上四川的地级市数量众多,所以每个地级市的平均算起来,也就300万人口左右。
实际上,四川各地市的人口中位数大概也就在300万,超过300万(除去成都市),共有10个地市,不过超过500万的只有2个市,这就是南充市和达州市。
根据2020年的人口普查数据,达州市的常住人口为539万,排在全省第3位。
达州的人口总量在四川算比较高的地级市,为何拆分出一个地级市之后,达州依然有超过500万的人口呢?其实从下属各县市区的人口总量可以看出端倪。
同样是七普人口数据,达州超过80万的区县一共有5个,达州总共只有7个县级政区,绝大多数都是人口大县(市)。
其中宣汉县以95.41万人,位居达州各县市区榜首;其次是渠县、通川区、达川区、大竹县,人口较少的开江和万源也有40多万人。
这就说明当初拆分之时,达州保留的基本都是人口大市,这也是达州经过拆分之后,为何还是人口大市的最直接的原因。而巴中市的人口为271万,排在全省第14位。
随着成渝双城经济圈上升到全国第四极之后,达州的区位优势也得到了极大的凸显,成为成渝圈北翼的中心城市,还是全国综合性交通枢纽城市,未来的发展前景会更好。