陕西勤博律师事务所魏兴宁律师表示，依法取得市场监督管理局颁发的《企业法人营业执照》的企业，在我国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。承包建筑工程公司应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人，不得将工程分包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

一、申请建筑业资质的条件

（一）依法取得市场监督管理局颁发的《企业法人营业执照》的企业；

（二）具备满足《建筑业企业资质标准》要求的资产【从事范围不同标准不同：如铁路、公路工程施工总承办资质标准一级资质净资产要求1亿元以上；通信工程施工总承办资质标准一级资质净资产要求8000万元以上】；

（三）具备满足《建筑业企业资质标准》要求的注册建筑师及其他注册人员，工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人【以铁路工程施工总承办资质标准一级资质为例：铁路工程专业一级注册建造师不少于15人；技术负责人具有10年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁路工程（或桥梁工程或隧道工程）专业高级职称；铁道工程相关专业中级以上职称人员不少于75人；持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、测量员、质量员、安全员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员齐全；经考核或培训合格的中级以上技术工人不少于200人。】

（四）具备满足本标准要求的工程业绩【以铁路工程施工总承办资质标准一级资质为例：近10年承担过下列5类中的3类工程的施工，其中至少有第1类所列工程，工程质量合格。第一类，累计150公里以上I级铁路综合工程（不包括铁路电务、电气化和铺轨架梁工程）；第二类，2座全长1000米以上铁路隧道……】；

（五）具备必要的技术装备。

二、建筑承包公司应当具有施工资质

建筑工程承包单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑公司超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑公司以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

三、严禁建筑承包公司将工程转包（承包）给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人

禁止承包单位（生产经营单位）将其承包的全部建筑工程或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

四、违法转包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，谁管

县级以上安全生产监督管理职责的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。　　应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理职责的部门应当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工作。

五、对承包单位的处罚

承包单位（生产经营单位）将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。