政 策 解 读
武清区“助力复工复产 优化营商环境”
电力惠企政策
为深入学习贯彻**在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，坚决落实国家电网公司推进新冠肺炎疫情防控和服务经济社会发展工作部署会议要求和天津市政府支持中小微企业和个体工商户克服疫情影响保持健康发展若干举措，全面完成天津市委市政府疫情防控和经济社会发展“两战并重、双胜双赢”目标任务，以实际行动践行人民电业为人民企业宗旨，国网公司出台支持大工业和一般工商业企业八项举措和支持疫情防控及供电服务保障十项举措，国网天津电力发布“津电二十条”，全力助推企业复工复产。
在决战“双胜双赢”关键时刻，国网天津电力公司深入开展“双进双服”活动，上门服务天津市重大项目建设，精准对接企业生产情况和用电需求，坚决贯彻国家电网公司一系列重大举措，将阶段性降低电价政策红利惠及企业，以最简流程、最优方案、最快速度支持重要企业、重点项目复工复产，做到疫情防控和服务经济社会发展“两战并重”。国网天津武清公司重点推行现场服务，简化流程手续，实行10千伏及以上大中型企业客户省力、省时、省钱“三省”服务；全面推广低压小微企业客户零上门、零审批、零投资“三零”服务，多措并举促进区域电力营商环境优化。
供电公司相关惠企政策解读如下：
01
减免非高耗能大工业及一般工商业企业电费的5%
2月22日国家发改委出台《国家发展改革委关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》（发改价格〔2020〕258号），除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户,自2020年2月1日起至6月30日止，电网企业在计收上述电力用户（含已参与市场交易用户）电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。
其中“非高耗能行业用户”是指国家发改委认定的六大高耗能行业以外的用户。此六大高耗能行业分别为：一是黑色金属冶炼和压延加工业，例如钢、铁、铁合金冶炼和压延企业；二是非金属矿物制品业，例如生产水泥、石灰、砖瓦、石材、玻璃、陶瓷的企业；三是化学原料和化学制品制造业，例如基础化学原料、专用化学品、肥皂化妆品等日用化学品、肥料、农药、涂料、油墨、颜料、合成材料、炸药、鞭炮等制造企业；四是石油、煤炭及其他燃料加工业，例如精炼石油产品制造、煤炭、核燃料、生物质燃料加工企业；五是有色金属冶炼和压延加工业，例如铜、铝等有色金属，金、银等贵金属，钨、钼等稀土金属冶炼和压延企业；六是电力、热力生产和供应业，例如供电、供热企业。除此以外的执行大工业及一般工商业企业均可享受降费5%的优惠政策。
自政策实施以来，国网天津武清公司依据《国家统计局2017国民经济行业分类注释》，通过对企业营业执照、现场实际生产情况，逐户进行核对甄别，力争政策实施无遗漏、无差错。针对转供电情况，例如部分园区内企业，供电公司将降费政策执行至园区，再由园区将阶段性降低用电成本优惠政策传导至终端电力用户。
此项惠企举措的实施，仅武清区域内2月至3月已累计为企业直接节省用电成本1326万元，惠及全区三万余家大中小型企业。预计到政策实施期限末即六月底可为武清区企业节省用电成本约6000万元。
02
实施支持性两部制电价政策
2月7日国家发改委出台《关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策降低企业用电成本的通知》（发改办价格〔2020〕110号），对疫情期间不能正常开工、复工的企业,放宽容（需）量电价计费方式变更周期和减容（暂停）期限。
具体政策为一是对疫情期间暂不能正常开工、复工的企业，放宽基本电价计费方式变更周期和减容（暂停）期限，申请变更用户不受原先“暂停用电不得小于15天，不得大于6个月；减容用电不得小于6个月，不得大于2年；基本电价计费方式可每季度变更一次”等条件限制，用户减容（暂停）及恢复可依据实际生产情况办理，基本电价计费方式变更当月办理，次月生效，以减免收取基本电费。二是选择合同最大需量缴纳基本电费的，超出合同最大需量105%的部分按照实际收取基本电费，不再按两倍收取。
此项政策的实施可由企业根据复工复产情况灵活安排其变压器报开、报停时间，节省了非生产时段基本电费开支，进一步为企业节省用电成本。
03
推广市场化售电业务
2020年4月，市工信局发布2020年电力市场化交易公告（第八批次），准入条件为电压等级10kV及以上且执行大工业和一般工商业电价的用户。
1.交易及电费结算流程：用户在天津电力交易中心平台注册，通过准入后即可参与市场化售电交易。市场化售电只改变电度电费，基本电费仍按照原有收费方式计算。缴费方式保持不变，用户仍向所属武清供电公司缴纳电费（税率13%）及购售电代理服务费（税率6%），供电公司通过交易中心将代理服务费拨付售电公司。供电保障、检查、业扩报装等服务仍与现在一样，由武清供电公司提供。
2.交易周期及交易电价：市场化售电不执行峰谷平及尖峰电价，与6月30日前的电费九五折优惠同时享受。目前，2020年输配电价未核定，交易周期暂定从5月1日起每月一个周期，初步核定10kV用户直接交易电价为0.6741元/kWh（低于平段电价0.0039元/kWh），35-110kV用户直接交易电价为0.6463元/kWh（低于平段电价0.0117元/kWh），110-220kV用户直接交易电价为0.6461元/kWh（低于平段电价0.0019元/kWh），220kV以上用户直接交易电价为0.6412元/kWh（低于平段电价0.0018元/kWh）。由于2019年一般工商业多次降电价，现电度电价低于市场化售电电价，所以现有政策不适合一般工商业用户参与。
3.售电公司代理服务费及偏差考核：（1）代理服务费即在用户享受市场化售电电价优惠的电费中按照一定比例支付给售电公司的费用。（2）偏差考核：依据工信局考核标准，客户实际用电量少于申报电量5%的部分将会有0.068元/kWh的考核费用，多用的部分电量按照原有峰谷平电价收取。只要售电公司不被考核，其代理的客户也不会被考核。实际运用时，售电公司与客户协商确定偏差考核的范围。
目前，天津电力交易中心平台注册工作已全部结束，参与交易的售电公司有43个，参与交易的用户有859个。国网（天津）综合能源服务有限公司代理用户218个，其中代理武清区用户90个，2020年5-12月预计交易电量7亿kWh。
来源：国网天津武清公司
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