1月2日，在正在举行的广州市政府新闻发布会上，广州市规划和自然资源局副局长郭昊羽通报称，广州开展了面向2035年的交通发展战略规划编制工作。该规划提出了建设“全球重要综合交通枢纽”的目标，要建设“轨道上的广州”，市中心至南沙副中心、外围城区中心30分钟轨道直达，广州与湾区各城市中心60分钟轨道直达。未来广州将由公交都市升级为轨道都市。建设“高速地铁-快速地铁-普速地铁”三个层级的城市轨道网络，强化市域组团间联系，缓解现状轨道网络压力。

此外，在本轮交通发展战略规划中，广州还规划了“一心五向”铁路枢纽群，将新增一批高铁线路和高铁站，高铁站数量将达14个，未来可实现分区进站，多点到发，就近乘车。各个高铁站点之间也将互连互通，保障铁路枢纽服务。

建设“高速-快速-普速”城市轨道网络

本次战略规划提出了一个目标、三组指标和六大发展战略。

一个目标：“全球重要综合交通枢纽”。高效连接全球，便捷直连湾区城市，支撑国际一流湾区和世界级城市群的建设；打造优质公交系统和道路空间，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。

三组指标：

生产指标，“3060”时空目标，即市中心至南沙副中心、外围城区中心30分钟轨道直达，广州与湾区各城市中心60分钟轨道直达；

生活指标，市域“6080”客运目标，即公共交通占机动化出行比例60%，轨道交通占公共交通出行比例80%；

生态指标，市域绿色交通出行（包括公共交通、步行和非机动车）比例不低于75%。

六大战略：规划提出更开放的国家门户、更直连的湾区核心、更高效的公共交通、更健康的道路系统、更智慧的交通大脑、更前瞻的引领发展六大发展战略。

航空方面，强化白云机场大湾区核心枢纽机场定位，与湾区城市共建世界级机场群。增强全球城市连通度，形成全球“12小时航空交通圈”。强化空铁联运，打造白云机场空铁综合枢纽。规划建设通用机场。

铁路方面，规划形成广湛、广河等10条出省铁路通道，实现广州至省内城市1.5小时互达，至长三角、成渝城市群5小时互达。建设湾区城市中心间高速直达轨道，实现与湾区各城市中心间60分钟直达。规划“一心五向”铁路枢纽群，实现分区进站、就近乘车。

公共交通方面，由公交都市升级为轨道都市。建设“高速地铁-快速地铁-普速地铁”三个层级的城市轨道网络，强化市域组团间联系，缓解现状轨道网络压力，加强广州与周边城市轨道对接，实现广佛一张网、穗莞多通道、相邻城市中心直达。保障常规公交路权。

道路方面，提升区域对外高速公路走廊能级，构建湾区南北、东西向双通道，实现湾区道路直通。针对不同地区的城市发展特征，提出相对应的道路交通发展对策，构建包容、安全、绿色的城市道路系统。打通断头路，加密过江通道，完善结构性路网。打造连续舒适的步行与非机动车道网络。

湾区城市交通设施从“互联互通”走向“直连直通”

据介绍，广州分别在1993年、2006年编制了两轮交通发展战略规划，第一轮针对中心区交通拥堵问题，提出“内环路 七条放射线”的交通空间格局；第二轮在市域城市空间拓展的背景下，构建了“双快”交通体系和枢纽布局体系。两轮交通战略规划有效支撑了城市空间拓展，国际综合交通枢纽定位也不断得到巩固。

本轮交通战略规划立足湾区、面向全球，深化落实“交通强国”、建设粤港澳大湾区战略，全面提升海陆空枢纽能级和功能，湾区城市交通设施从“互联互通”走向“直连直通”。建设“轨道上的广州”，完善结构性路网，大力发展智能交通，实现交通引领城市发展，推动广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”。

交通战略规划的核心内容已经纳入《广州市国土空间总体规划（2018-2035年）》（报批稿），充分发挥交通对空间拓展和城市发展的引领作用，强化交通与土地利用的协调程度，实现从交通支撑城市发展到交通引领城市发展的转变。

规划提出的建设“全球重要综合交通枢纽”的目标和核心指标已纳入《中共广东省委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》和《关于贯彻落实的实施意见》，充分发挥了纲领性文件的指导作用。

“一心五向”铁路枢纽群

作为广州唯一的高铁站，广州南站旅客到发量近年来屡创新高。去年春运期间，广州南站到发旅客总计2126.37万人次，日均到发53.16万人次。2019年1至11月，广州南站日均到发达52.13万人次，已接近春运平均水平。尤其2019年国庆黄金周，广州南站日均到发71.11万人次，比去年春运还要多33%以上，高峰日旅客到发更是高达75.77万人次。每天到发旅客量都堪比春运，已经成为了广州南站的常态。广州南站旅客数量过多带来了停车难、交通拥堵等一系列问题。而规划中的“一心五向”铁路枢纽群将包含14个高铁站，未来可实现分区进站，多点到发，就近乘车。

这14个高铁站分别是：

广州市中心：广州站 广州东站

东向：黄埔站、新塘站、增城站

南向：南沙站、庆盛站

西向：广州南站、佛山西站

北向：白云站（棠溪站）、广州北站、机场站

东北向：从化站、知识城站

【记者】刘怀宇

【作者】 刘怀宇

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端