计划经济时代,用户籍形式对城乡实行二元结构,农村人户籍叫农业户口,城里人户口叫非农业户口。因为城乡差别特别大,所以,城市非农业户籍证特别吃香。
如今农民也可以进城落户了,所以城市户口也不那么吃香了,农业户口反而逐渐一证难求。因为,农民不仅有城里人羡慕的无偿使用的承包地,还有无偿使用的宅基地,所以,农村现在的“三证”特别重要,今天就和各位朋友一起讨论农村有哪三证?每一个证都有什么用处?
一、土地承包经营权证计划经济时代,农村土地由村集体统一管理,统一经营,统一分配,土地的处置权都在大队和公社那里,生产队要听大队的,大队要听公社的,公社要听县上的。叫你种什么你就得种什么。种什么,怎么种,生产队没有自主权,农民家庭更没有自主权,农民只能一起参加集体劳动,赚取工分,按人口以及劳动力分粮和按工分分红。
改革开放后,为了使农民永久性拥有土地使用权,国家对土地经营方式进行改革,将原来的统一经营改为家庭联产承包责任制,即家庭经营。分田到户后,为了进一步稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当事人的合法权益,促进农业、农村经济发和农村社会稳定,根据宪法制定出台了《农村土地承包法》。
《农村土地承包法》地23条规定:承包方取得承包经营权后,人民政府应当颁发《承包经营权证书》对承包方取得的承包经营权进行确认。早在2019年,全国农村土地确权登记颁证工作已经基本结束。百分之九十以上的农户拿到《土地承包经营权证》。
那么,《土地承包经营权证》对农民有什么意义呢?
首先,从法律上保障了农民使用土地的权利。承包期内,除国家征收外,任何组织和个人不得侵犯农民土地承包经营权。村集体也无权收回农民承包地。其次,在今后的土地及使用和经营中,农民可以将土地经营权租给第三方,或者入股合作社分红。第三、土地承包经营权是农民最基本的生活保障,即便在城市无工可打的情况下,还能够回到农村靠种地为生。
如果农民没有《土地承包经营权证》,村、乡镇就会以土地所有权是集体的为由随意处置农民的土地。
二、《宅基地使用证》及《房屋所有权证》这本来是两个证,之所以把它们列在一起,是因为它俩本来就是一家。农村的房屋和城里的商品房不同,比较奇葩,土地和房屋所有权是分离的。房子的所有权是自己的,宅基地所有权是集体的,农民只有使用权,然而,地随房走,只要房子在,宅基地就可以一直使用。所以,农村过去没有房屋所有权证,只有宅基地证。
农村宅基地实行一户一宅,所以,宅基地证也很重要,有了宅基地证,你的宅基地就受法律保护,谁也不能侵犯,而且,一旦遇到国家征收土地,就会按规定赔偿。
《房屋所有权证》当然也很重要,如果只有宅基地证而没有房产证,遇到拆迁也会很麻烦,弄不好会吃大亏。如果只有房屋所有权证,而没有宅基地证,遇到拆迁就只能赔偿房屋拆迁费。
那么,第三证是什么呢?
三、股权证所谓股权证,就是村集体经济组织成员拥有的股分证。
目前,国家要求加强和壮大农村集体经济,对农村集体经济组织的所有资产进行清理,比如山林、土地、池塘、企业等,然后折成股份分给每一个集体经济组织成员,每年进行分红。所以,股权证也非常重要,被列为现在农村的三大证之一。
总之,《土地承包经营权证》、《宅基地使用权证》《房屋所有权证》、《股权证》是农村今后比较重要的三证。