高育良和李达康都是汉东省委常委，两者级别一样，但是地位和职权还是存在差别。

在汉东省委常委中，省委*沙瑞金排第一，他的车牌号是汉O00001，即将退休的刘省长应该排第二，但是没有显示车牌号，省委副*兼政法委*高育良排第三，车牌号是汉O00003。沙瑞金是*，高育良为副*，刘省长则是第一副*，所以他的车牌号应该是汉O00002。京州市委*李达康的车牌号是汉O00009，这意味着他在省委常委中排第九。车牌号代表某个人的地位，号码越小意味着地位越高。高育良的车牌号显然比李达康要小，所以在汉东省委常委中地位高于李达康。事实也如此，省委副*高于一般的省委常委。高育良当年并不是一步到位担任汉东省委副*，而是先在吕州市委*任上晋升为汉东省委常委后才当上的。李达康现在的情况类似于当年高育良做吕州市委*，尽管级别一样，但差距还是挺大的。另外高育良下一步可能晋升为正部，可能实职，也可能虚职。当时赵立春向上推荐高育良接他的班，但是没有成功。如果后来不出事，高育良可能会到省政协担任主席。李达康很难一步到位，担任正部。虽然如此，但是在职权上李达康似乎比高育良要强。

高育良是汉东省委副*兼政法委*，可以管汉东政法部门，他是汉东省委中分管汉东政法工作的领导，省内的检察院、法院和公安等政法部门都归其领导，不过主要是协调，并不能完全命令。高育良的命令有时候未必管用，比如省检察长季昌明在处理侯亮平的问题上没有给他面子，当着他的面发脾气。他甚至可以绕开高育良直接向省委*沙瑞金汇报工作。高育良其实也怕他们不给面子，中间架空他，直接跟沙瑞金沟通。因此他千方百计拉拢祁同伟，当他向李达康眉来眼去时，高育良当时非常紧张，生怕祁同伟改换门庭，到时候汉东政法部门没几个人会听他的了，这样岂不是没有影响力了。省里两院都可以直接向沙瑞金汇报，但是省公安厅厅长祁同伟尚未上位副省，所以不能直接汇报，高育良还可以管住。一旦他做了副省长，跟季昌明一样，高育良可真的成了孤家寡人了。

出现这种情况关键在高育良没有最终拍板权，他不能决定事情如何办，只能建议事情如何办。每次遇到重大事情，高育良都要请示沙瑞金。比如京州市副市长丁义珍出逃，季昌明拉着陈海向他汇报，也征得了在场的京州市委*李达康的同意。按道理，可以采取行动了，但是高育良最后还是打电话请示沙瑞金，在他同意下，省检察院才正式采取行动。为了诬陷侯亮平，高育良授意京州市检察院检察长肖钢玉举报，收到举报后，高育良并没有马上对侯亮平采取行动，而是向沙瑞金汇报情况。侯亮平跟高育良差别挺大的，前者只是省反贪局局长，副厅级，而后者为副部级，两人相差两级，高育良都不能直接将其拿下，而只有在向沙瑞金汇报征得他同意后，才能采取行动。由于省检察长季昌明据理力争，没有对侯亮平采取严格措施，只不过停职反省。