■天府早报记者陈俊

9月1日，四川省公安厅、西部战区空军参谋部、民航西南地区管理局、民航西南地区空中交通管理局联合制定发布了 《关于加强全省军民航机场净空区域安全保护的通告》（以下简称《通告》），强调在机场净空区域内禁止从事无人机、航空模型等飞行活动，严禁放飞孔明灯、无人驾驶的自由气球等。在《通告》发布会上，相关部门还公布了成都双流国际机场净空区域图，涉及成都市武侯区、青羊区、锦江区、金牛区、成华区、高新区、天府新区、双流区、温江区、郫县、新津县，眉山市彭山县等行政区域。

双流机场净空保护区域

具体包括下列行政区域

成都市武侯区、青羊区、锦江区、金牛区、成华区、高新区、天府新区、双流区、温江区、郫县、新津县

眉山市彭山县

军民航机场净空区域内严禁四类活动

为维护全省军民航机场净空保护区域飞行安全，《通告》强调，严禁任何单位、组织和个人在全省军民航机场净空保护区域内从事下列活动：（一）未经军民航职能部门批准，进行无人机、航空模型等飞行活动；（二）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；（三）放飞影响飞行安全的鸟类、孔明灯，升放无人驾驶的自由气球和其他升空物体；（四）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火。

根据《通告》，在机场净空区域内实施上述违法行为的，军民航职能部门、公安机关将依法予以查处；在机场净空区域外从事上述活动的，不得影响机场净空保护。凡开展通用航空飞行活动，应当提前向军民航职能部门提出申请，经批准后方可实施。

双流机场净空保护区域涉及成都七城区

在《通告》发布会上，成都双流机场净空保护区域图也同时发布。

四川省公安厅机场公安局相关负责人介绍，“机场净空”是指在机场周围保持无障碍物的空域，使准备使用该机场的飞机能够安全运行，并防止由于机场周围障碍物增多而使机场变得无法使用。

根据相关规定，成都双流机场净空保护区域是以成都双流国际机场东、西跑道中心线为基准两侧各10公里，跑道端外20公里的范围来划定的。具体包括下列行政区域：成都市武侯区、青羊区、锦江区、金牛区、成华区、高新区、天府新区、双流区、温江区、郫县、新津县，眉山市彭山县。其中有些是全境覆盖，有些只涉及一小部分。

生产销售持有小型航空器须登记

四川省公安厅相关负责人介绍，公安部门正对全省小型航空器开展梳理登记。《通告》发布后，属地公安机关将对辖区内的无人机、航模等小型航空器生产企业、飞行俱乐部、销售门店，以及具备制作、操纵和驾驶小型航空器能力人员和小型航空器持有者，开展登记工作。

对经批评教育仍不听劝阻的人员，施放无人机、航模等小型航空器和空飘物扰乱机场空中运行秩序、威胁军民航飞行安全的，公安机关将联合空军、民航等有关部门依法进行查处；对故意实施违法犯罪活动，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

举报违法飞行一经查实获奖不低于千元

本次《通告》还鼓励群众积极发现、规劝和举报可能扰乱飞行安全的违法行为。举报的无人机、航模等小型航空器违法飞行线索一经查实，公安机关将按相关规定给予举报人不低于1000元人民币的奖励。《通告》还公布了相关*空军飞行管制部门电话（028）85399067；民航空中管制部门电话：（028）85702366（白天），（028）85702365（夜间）；公安机关举报电话：110。

案例1

无人机飞入净空保护区28个航班被迫等待

2016年5月28日，在距离龙泉柏合寺导航台17公里，飞行高度2100米处，发现一形似无人机的升空物体，导致双流机场更改运行模式，共计31个航班受到影响。2016年8月2日，双流机场净空保护区内飞行海拔高度2100米处发现一红色无人机，造成15个航班在滑行道上、13个航班在机位上等待。

案例2

7个孔明灯飘到跑道上空6架飞机受影响

2009年11月25日晚7点50分，7个直径近1米的孔明灯，随着气流飘到双流机场跑道上空，导致3架飞机地面等待、3架飞机空中避让减速。这是双流机场首次出现孔明灯扰乱航班的现象。据了解，这7个大型孔明灯用铁丝做支架，采用浸了煤油的海绵做燃烧源，如果撞上高速飞行的飞机，或者卷入飞机发动机，将造成非常严重的后果。

案例3

风筝侵入双流机场上空导致西跑道停用44分钟

2012年6月29日，一只风筝侵入成都双流机场净空空域，使得原计划从西跑道起飞的8个出港航班只好从东跑道起飞，西跑道因此停用44分钟。