来源：《民主与法制》杂志 作者：本社记者 刘瑜
一、网络直播平台中直播的各种奇葩事件引发对各大直播平台监管的重视
“有人在直播时竟然公开性交易讨价还价过程！”曾有群众举报某知名网络直播平台的户外直播主播石某竟在直播自己“户外滴滴开车”过程中，与两名女乘客露骨地谈论涉及性交易的话题。后据警方查明，石某直播的内容是事先编排好的，两名女乘客是他的直播搭档，目的就是为了“吸引眼球”“提高直播效果”。
10月25日晚，另一知名平台主播黄某，竟面向30万观众两次做出吸毒的动作，事发后，上海公安机关迅速展开调查，将人在上海的涉事网络主播黄某控制。警方对黄某进行尿检证明，他并非吸毒人员，也是因为自己的直播观众少了，“脑子一热，拿了一张发票纸，做出了模仿吸毒的动作”。
另外，在某网络平台上，至少有三名主播通过直播在四川凉山彝族自治州某农村做“慈善”的方式，吸引粉丝关注，让粉丝送礼物，并通过圈粉进行广告营销。这些直播的播放量少则几万，多则上百万，主播每天收到的礼物价值在5000元到1万元不等。直播结束后发的钱就收回，并且还为增加效果往孩子脸上抹泥……
作为时下最热门的信息传播渠道之一，网络直播平台备受关注。然而，这一播出内容“转瞬即逝”的新载体，却带来了一桩桩的奇葩事件，这也使相关部门加强了对这一平台的监管。12月起，网络直播迎来号称“史上最严”监管令，“实名制 黑名单”正式实施。互联网直播服务提供者应按照“后台实名、前台自愿”原则，对直播用户进行基于移动电话号码等方式的真实身份信息认证，对直播发布者进行基于身份证件、营业执照、组织机构代码等的认证登记。在实名制基础上，直播服务提供者应当建立黑名单管理制度，对纳入黑名单的直播服务使用者禁止重新注册账号。
二、网约车获得合法地位
网络的不断发展，使得人们的生活越来越便捷。不用出门伸手叫，就能提前在手机上通过App服务平台预约到出租车，甚至车型也可自主选择。但这些以私家车为运营主体平台一直以来却没有一个“合法身份”，利用平台“拉活儿”的网约车司机也是每天惶恐不安，不知哪天会被取缔。时而出现的网约车司机损害乘客利益事件，也让其摆脱“不明身份”增加了很大的阻力。
中消协10月在北京发布了2016年网约车服务体验式调查报告，网约车服务总体表现较好，但也陆续暴露出因平台人车信息审核把关不严、管理不到位等引发的严重损害消费者权益事件，引发进一步规范网约车服务的讨论。
历经两年时间，经过多轮反复讨论、修改，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》最终出台，自2016年11月1日起施行。《暂行办法》对从事网约车服务的驾驶员作出了规定：具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录。同时，《暂行办法》还对保护乘客个人信息提出了要求，网约车平台公司及网约车驾驶员违法使用或者泄露约车人、乘客个人信息的，由公安、网信等部门依照各自职责处以2000元以上1万元以下罚款；给信息主体造成损失的，依法承担民事责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
三、女游客虎园下车遇袭，谁之责，谁之过？
今年，震惊全国的北京八达岭野生动物园“老虎吃人事件”在网友们的争议声中闹得沸沸扬扬。事件中，32岁的女游客赵某在游玩虎园中途下车后，被老虎拖走，其母周某下车去追时遭老虎撕咬。该事件造成周某死亡，赵某受伤。
事后，伤者赵某及父亲到延庆法院正式起诉涉事动物园，索赔包括丧葬费、死亡赔偿金、精神损害赔偿金等共计154万余元。赵某认为，根据我国侵权责任法、消费者权益保护法、动物园管理办法及其他法律、法规及司法解释的相关规定，八达岭野生动物园对于母亲周某的死负有不可推卸的责任。而园方辩称，与当事游客签订过相关责任书，其中明确规定自驾入园要锁好车门窗，严禁下车。并且当时已对赵某进行喊话，但是赵某并没有听。
对此，究竟谁的责任更大，让网民们争得沸沸扬扬。有网友说，女游客不下车就能避免虎袭，这是最容易做到的，也是成本最小的；相反，如果让动物园来监督每辆入园自驾车辆，禁止车上乘客下车或者投喂动物，那成本会非常大甚至根本不可能。所以，动物园在此次事件中所需承担的责任应该较小。当然，讨论声中也有人文关怀，对周某救女心切的感动和对生命逝去的遗憾。
据媒体报道，八达岭野生动物园一方相关负责人回应称，动物园已经了解了原告起诉的相关情况，“起诉走司法渠道，我们双方的观点是一致的，如果谈得拢就谈，谈不拢就走诉讼渠道。”
本来，随着有更大影响力的事件发生，人们已经淡忘此事，但赵某却在电视上频繁发声，此事再一次引发热议。也引来一些网友“no zuo no die”的指责。
事已至此，无论怎样，提起诉讼是赵某的基本权利，用法律来为此事画上句号，也是最合适的选择。让我们尊重法律，静待法院判决。
四、“和颐酒店”女生遇袭事件
今年4月5日凌晨，一名叫“弯弯”的女子在微博上称，自己入住北京798和颐酒店遭到一陌生男子强行拖拽，并公布了遭到拖拽的监控录像。
据“弯弯”介绍，她在杭州工作，3月30日来京出差。通过携程网，她预定了位于酒仙桥798的和颐酒店，并于4月1日入住。4月3日晚，她和朋友吃饭后打车回酒店，22点50分，她乘电梯回酒店4层。一黑衣男子与她同乘电梯到4层，并问她住在哪个房间后强行将“弯弯”拖拽至酒店走廊墙角，“弯弯”靠墙瘫倒在地，相继有酒店服务人员看到后离开。“弯弯”称，幸好有一名女房客路过出手相救，该男子才放手逃走。
“弯弯”反映，她所住的酒店房间，每天回来都有大堆招嫖卡片。“清洁工收拾干净后，第二天又恢复原样。”
该微博引发关注，关于女子外出入住酒店的安全问题被社会广泛关注讨论。4月6日下午，如家酒店集团召开发布会道歉，并承认798和颐酒店存在安保管理、顾客服务不到位的问题，并称该事件已交由警方处理。
为侦破该案，北京警方成立专案组。4月7日晚9点，在河南警方的大力配合下，在河南省许昌市将拖拽“弯弯”的男子李某抓获，而后李某因涉嫌介绍卖淫罪被提起公诉。10月17日，北京市朝阳区法院正式受理该案。李某承认以介绍卖淫为业，因误以为视频中女子“弯弯”是抢生意的卖淫女才发生拖拽事件。
五、人社部出手治理“奇葩证明”取消无依据的盖章
如何证明“你就是你”“*是*”“你还活着”“老两口是老两口”……这些奇葩的证明，不光当事人不知何处诉苦，就连相关单位也不知道从何落笔来开出证明，甚至一些部门互相推诿，A认为，证明应该B来开；B认为，管辖权应归C处所有。一来二去，将当事人“指挥”得团团转，也不见事情得到解决。
为此，人社部出台《关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》（以下简称“意见”），要求避免“奇葩证明”，提升服务质量。“意见”提出，各级人力资源社会保障部门要对办理公共服务事项所需证明材料和手续进行全面清理，凡没有法律法规或规章依据的证明和盖章环节原则上予以取消。
为了方便百姓办事，“意见”要求各地需要探索创新公共服务方式，包括在综合服务机构推行“一站式”服务，逐步将分设的专业窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。 有专家认为，“意见”较好体现了国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，对简化优化公共服务、创新改进公共服务方式、提升公共服务水平和群众满意度意义重大。
六、校园网贷问题层出不穷，出现了裸条借贷、大学生陷校园贷负债自*等恶性事件
今年6月以来，陆续有女性裸体手持身份证的照片流出，11月底更是惊现“10G裸条压缩包”，而这一切的根源是以“裸条”抵押的网络借贷。甚至出现过某女大学生向某网贷平台借款1万元，留下生活照、姓名、身份证、家庭地址和家人联系方式及裸体视频，因逾期未还，她遭到出借人的威胁。
由于大学生无法偿还校园贷而引发的自*事件也时有发生，校园网贷因此变身 “夺命贷”，此现象让人触目惊心！
2016年8月17日，银监会会同工信部、公安部、网信办发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称“办法”），明确了网贷行业的信息中介定位及业务规则，各网贷机构开展校园网贷业务要严格遵守“办法”规定。为整治校园网贷乱象，银监会、网信办、教育部、工信部、公安部和工商总局联合开展校园网贷整治工作，明确网贷机构开展校园网贷业务“四个不得”。
第一，不得向未满18周岁的在校大学生提供网贷业务，在审核年满18岁在校大学生借款人资格时，必须落实借款人第二还款来源，获得第二还款来源方（父母、监护人、或其他管理人等）表示同意其借款行为并愿意代为还款的书面担保材料。
第二，不得以歧视性欺骗性语言或其他手段进行虚假欺骗宣传、促销；不得捏造、散布虚假信息或不完整信息，误导大学生借款人。
第三，不得自行或委托、授权第三方在互联网等电子渠道以外的物理场所进行宣传、推介项目或产品。
第四，不得通过收取各种名目繁多的手续费、滞纳金、服务费以及催收费等费用变相发放高利贷，或采取非法催收等手段胁迫借款人还款。
七、天猫双11交易额达到1207亿元，已成为世界上最大的网购盛世
“11月11日”，原本是朋友之间互相调侃的“光棍节”，而不知从何时起，“双11”变身为“全民购物狂欢节”。今年11月12日，朋友见面的第一句话便是：昨天你买了吗？
据统计，截至2016年11月12日零时，阿里巴巴旗下的淘宝天猫平台11日全天在线交易额达1207亿元人民币，再创新历史纪录。与此前不同的是，中国电商在线购物涉及成交国家和地区几乎覆盖了全球所有220多个国家和地区，甚至在战火纷飞的叙利亚，也曾收到通过中国电商平台订下的包裹。
相关数据显示，时间一过11月10日的52秒，成交量破10亿；6分58秒，突破100亿；9分39秒，支付峰值达到12万笔/秒；16分45秒，支付笔数达1亿笔……中国“双11”购物狂潮让中国乃至全世界的“剁手党”们又度过了一个不眠之夜。
据媒体报道，今年“双11”期间的物流量将超过10亿件，比去年同期增长35%；预计最高日处理量将突破2.4亿件，比去年增长50%，是日常处理量的2.2倍左右。为了快递不积压，出现了“快递承包了高铁”的局面。
八、大学生魏则西事件及莆田系医院
2016年3月30日，魏则西在知乎网上记录了自己求医的经历，其中关于武警二院和百度搜索的内容引发广泛关注。2016年4月12日，在“魏则西怎么样了？”的知乎帖下，魏则西父亲用魏则西的知乎账号回复称：“我是魏则西的父亲魏海全，则西今天早上八点十七分去世，我和他妈妈谢谢广大知友对则西的关爱，希望大家关爱生命，热爱生活。”
魏则西的死之所以闹出这么大的风波，很重要的原因在于医院的科室外包。据媒体报道，北京武警二院肿瘤生物中心是由康新公司“承包”的，康新公司是北京武警二院域名的管理者，柯莱逊是武警二院细胞免疫技术的支持者，老板是莆田人士陈某和陈某某兄弟。莆田人士陈某的康新公司通过承包科室等方式，管理多家公立医院肿瘤科室，从事医院和科室官网建设和维护、百度竞价、在线咨询导医甚至直接参与临床治疗。
公开信息显示，莆田系是莆田人所辖医院集合的简称，莆田人在全国各地开设私立医院，并逐步抱团形成一定的组织规模。这些医院大部分是男科、妇科、不孕不育、整形等专科民营医院。
受“魏则西事件”影响，莆田系医院从百度排行榜上销声匿迹了不到半年，如今又有重新打鼓另开张的迹象。媒体近日调查发现，莆田系医院更换了推广手段，打出“医美分期”的招牌，以贷款美容的形式再次打入百度搜索首页。
九、姑娘怒斥号贩子推动挂号制度改革
“你们怎么那么猖獗？所有的号贩子来安排我们排队……”今年1月，一段东北女孩儿在北京某医院站了一两天没挂上号，怒斥号贩子将专家号炒高的视频，引发广泛热议。今年两会，国家卫计委主任李斌在接受采访时，称她要感谢那位姑娘一声吼，推动了号贩子这一老大难问题的解决。
为打击号贩子、缓解挂号难，今年以来，包括北京在内多个城市三甲医院推出“非急诊全面预约”挂号改革措施。患者可通过微信、自助挂号机、电话等多渠道，实名预约7天内号源。不料号贩子又转战网络“倒号升级”，称用“人海战术”，在自助机和网上抢号，找到买主后先退再用买主身份抢，并屡试不爽。看来，此举还需要进一步完善，改革尚未成功，制度建设还需努力。
十、由全国各地频发的“校园暴力事件”“校园霸凌事件”引发的思考
今年，全国各地的“校园暴力”视频在网络上似乎没有中断过，隔段时间就会有一段视频曝光。镜头下的少男少女们拳脚相加，似有深仇大恨。打人者遭人痛恨，被打者令人痛心。在他们未满18岁的脸上，看不到青春的痕迹，反而是满身的社会气息。而这些视频，有些竟是打人者一方为了炫耀自己的“霸气”故意拍摄上传。
网络上，由此也引发了一场降低未成年人刑事责任年龄的争论。有网友称，拿自己违法的事情来炫耀，确实病得不轻。虽然他们还是所谓的“未成年人”，但对于暴力行为，他们不是不知道对与错，而是明知道对与错，却要对人施暴。这是“知法犯法”，就凭这一点，就应该对年满14周岁的未成年人判刑，同时建议修改有关法律，降低刑事责任年龄。
但更多声音认为，与30多年前相比，相同年龄的未成年人发育速度有所加快，但生活成长的社会环境也发生了巨大变化，他们学习、实践以及试错的成长期并未缩短，心智成熟年龄也未提前。低龄未成年人实施危害行为，恰恰说明了他们辨认控制能力依然不足。
长期致力于少年司法研究的北京师范大学教授宋英辉刊文指出：不能简单地以媒体曝光的极端恶性事件以偏概全，得出14周岁以下未成年人实施犯罪行为的数量急剧增多的结论。导致未成年人违法犯罪的根源是家庭监护、学校教育、社会治理出现了问题。简单地对未成年人定罪量刑，是一种回避问题、转嫁责任的做法。
而近日曝光的北京某公立小学的校园霸凌事件引发社会关注，一篇名为《每对母子都是生死之交，我要陪他向校园霸凌说NO！》的文章刷爆了大家的朋友圈。一时间，校园霸凌话题又一次被人们所重视起来。
归根结底，孩子的问题，就是成人社会的问题。校园暴力不只是学校教育的问题，更是家庭教育的问题。作为父母，我们有责任在日常生活中教会孩子如何做人以及“被欺凌”时怎样保护好自己，学会适当反击；作为师长，也有责任尽力去规范每一个在校的学生，让他们懂得仁爱，远离欺凌。教会孩子成长，教会孩子去面对生活，坚守责任，满载爱心，冲破霸凌，让校园充满阳光。
网络时代，吸引眼球的新闻一旦出现就会横扫微博话题榜、霸占微信朋友圈，刷屏程度让人惊叹。尽管一些“快餐文化”缺乏长久的生命力，但我们却不能忽略和漠视。网民的态度在一定程度上也会左右话题的走向，所以，无论何时我们都要用理性的眼光看待“网络事件”，拒绝网络世界的“暴力”和“谣言”。
