2021年12月6日，全国县域经济专业智库社会组织——中郡研究所完成并发布了《2021县域经济与县域发展监测评价报告》，揭晓第二十一届全国县域经济基本竞争力百强县名单。

《报告》主题是：开局新征程与县域现代化高质量发展

《报告》分《县域经济与县域发展监测评价体系与工作流程》、《县域经济与县域发展监测》、《县域经济与县域发展评价》、《中部地区县域经济与县域发展监测评价》和《西部地区县域经济与县域发展监测评价》等五部分。

《报告》认为，县域经济已完成“壮大（发展）县域经济，全面建设（建成）小康社会”的历史使命，开启了“发展县域经济，全面建设现代化”的历史新征程。县域经济与县域现代化的进度和质量，直接决定了国家现代化的进度和质量。

2021年是全面建设现代化新征程的开局之年。开局新征程，县域发展要有新思维，新思维新测评助推新征程新发展。

在第二十一届监测评价中，在县域经济与县域发展监测的基础上，进行了县域经济基本竞争力评价，评价结果可参见《报告》相关正文和全国县域经济大数据开放平台。

第二十一届县域经济基本竞争力评价体系

县域经济是县域发展的物质基础，县域经济基本竞争力反映县域经济基本实力，是县域经济单位优化配置资源并取得竞争优势的基本能力。

开局新征程，县域经济要差异化特色发展，产业特色体现产业竞争优势，差异化特色发展就是要提高县域经济竞争力。

在县域经济与县域发展监测评价中，坚持监测评价宗旨，坚持新发展理念，县域经济基本竞争力依据县域经济强县指数，采用县域经济的总量、均量、质量、速度和活力等基本指标进行评价。

县域经济强县指数由县域经济强县基础指数、县域经济活力指数和县域经济质量指数等3个一级指数与经济总值指数、财政收入指数、经济可持续发展指数、经济含金量指数、强县富民指数、居民增收跑赢经济发展指数、空气质量指数、经济增长指数、财政增长指数、居民增收指数、投资活力指数和消费活力指数等12个二级指数组成。

县域经济基本指标包括县域地区生产总值、地方公共财政收入、县域居民收入、县域经济可持续发展、居民增收跑赢经济发展、县域经济含金量、县域空气质量、地区生产总值增长率、地方公共财政收入增长率、投资增长率、消费增长率、居民收入增长率等。

第二十一届全国县域经济百强县出炉

第二十一届全国县域经济基本竞争力百强县（全国县域经济百强）在东部有73个，中部19个，西部8个，东北1个；分布在18个省区，其中安徽4个，福建6个，广东1个，贵州2个，河北3个，河南5个，湖北3个，湖南4个，江苏24个，江西3个，辽宁1个，内蒙古2个，山东16个，陕西1个，四川1个，新疆1个，云南1个，浙江23个。与上届相比，东部增加2个，中部和西部各减少1个，东北持平，疫情影响下县域经济百强县显现出非均衡发展强化趋势。

第二十一届全国县域经济基本竞争力百强县新进县市有：河南中牟县、江苏建湖县、山东广饶县和浙江安吉县。

第二十一届全国县域经济基本竞争力十强县依次是：［江苏昆山市、江苏江阴市］、江苏张家港市、江苏常熟市、福建晋江市、湖南长沙县、浙江慈溪市、江苏太仓市、江苏宜兴市、浙江余姚市和湖南浏阳市。湖南浏阳市为新进十强县。

第二十一届中部地区县域经济基本竞争力十强县依次是：湖南长沙县、湖南浏阳市、湖南宁乡市、江西南昌县、河南新郑市、安徽肥西县、河南巩义市、湖南醴陵市、湖北大冶市、江西丰城市。

第二十一届西部地区县域经济基本竞争力十强县依次是：陕西神木市、贵州仁怀市、内蒙古准格尔旗、内蒙古伊金霍洛旗、贵州盘州市、四川西昌市、云南安宁市、新疆库尔勒市、四川彭州市、四川金堂县。

第二十一届东北地区县域经济基本竞争力十强县依次是：辽宁瓦房店市、辽宁庄河市、辽宁海城市、吉林延吉市、辽宁盘山县、吉林梅河口市、吉林公主岭市、黑龙江肇东市、辽宁大石桥市、辽宁东港市。

第二十一届县域经济百强县发展变化

2020年疫情严重影响县域经济发展。第二十一届县域经济百强县的地区生产总值和地方公共财政收入的平均规模分别为985.48亿元和75.90亿元，分别比上届增加23.96亿元和1.76亿元，增幅较小。

地区生产总值增长率平均值3.30%，高于全国2.3%，低于上届的6.51%；负增长的有6个，上届无负增长。

地方公共财政收入增长率平均值为1.91%，高于全国-3.90%，低于上届的3.31%；负增长的有16个，比上届少2个。

固定资产投资额增长率平均值为4.64%，高于全国的2.70%，低于上届的7.27%；负增长的有20个，比上届多7个。

社会消费品零售总额增长率平均值为-1.92%，高于全国的-3.90%，低于上届的8.07%；负增长的有63个，比上届多45个；低于全国的有24个。全国县域经济百强县的社会消费品零售总额负增长的县市数量连续三届增多，由十九届的8个、二十届的18个到二十一届的63个，县域消费下滑非常严重，需要特别关注。

农村居民人均可支配收入增长率平均值为6.48%，高于全国的3.80%，低于上届的9.02%；负增长的有1个，上届无负增长。

县域经济含金量（地方公共财政收入与地区生产总值比值）为7.86%,高于上两届的7.84%和7.62%。县域经济含金量继续提高。

在疫情严重影响经济发展的情况下，县域经济百强县仍然非常重视民生建设和绿色发展。县域居民增收跑赢经济发展指数平均值为1.0313，绝大多数县市的居民增收跑赢了经济增长。县域空气质量优良率平均值为86.13%，高于上届的80.01%，空气质量提高幅度较大。县域经济百强县的强县富民和绿色发展工作取得进展。

中郡研究所始建于1998年，是全国县域经济研究咨询专业智库和社会组织（现为民办非企业单位），是全国县域经济发展监测评价事业的开创者和全国县域经济发展事业的始终推动者。中郡研究所自2001年开始进行全国县域经济监测评价工作，现已连续完成了二十一届，在监测评价中，首创并使用了“县域经济基本竞争力”、“县域经济百强”、“建设幸福县域”、“县域经济主体功能绩效指数”、“县域现代化发展质量基本指数”、“县域经济与县域综合发展”等专业术语，并建设了全国县域经济大数据开放平台，为全国县域经济与县域高质量发展和现代化建设提供新动能。

（摘自《2021县域经济与县域发展监测评价报告》）

来源：中郡研究所