一、项目概况

宜冲桥水库位于澧水中游，坝址位于湖南省张家界市慈利县甘堰土家族乡（原宜冲桥乡）宜冲桥村境内，距县城约41km。

根据2014年湖南省水利厅审查通过的《宜冲桥水利枢纽工程项目建议书》（以下简称《建议书》），水库坝址控制流域面积5829km2，占澧水流域总面积的31.4%，按枝柳铁路不改线考虑，水库正常蓄水位140米，设计洪水位、防洪高水位均为147.20米，校核洪水位149.66米，汛限水位128米，死水位127米，总库容3.38亿立方米，防洪库容2.4亿立方米，灌溉面积3.61万亩，电站装机70兆瓦，年发电量2.5亿千瓦时。

根据实际调查，按照20年一遇水库淹没人口迁移标准，防护前需搬迁人口5454人（溪口镇2545人），水库淹没及坝区永久征收耕地6282亩。防护后需搬迁人口2749人，水库淹没及坝区永久征收耕地4968亩。

结合2021年第四季度价格水平，采用溪口集镇防护工程方案，经测算，工程总投资约60亿元，其中移民投资约39亿元。

二、建设的必要性

目前，澧水流域已建的主要防洪水库只有溇水支流上的江垭水利枢纽和渫水支流上的皂市水利枢纽，干流尚无防洪控制性工程，流域下游淞澧地区防洪安全保障程度不高。

兴建澧水干流宜冲桥水库，通过与江垭、皂市水库联调等工程措施，澧水三江口以下淞澧地区、澧水沿岸主要城镇防洪标准，提高到50年一遇，并使三江口的洪峰流量，尽可能控制不超过12000m3/s，防洪效益巨大；

可渠化深水航道41.93公里，将通航等级从现状的不足V级提升至IV级；

可改善灌溉面积3.61万亩，增产粮食0.4亿公斤；

同时，还可在为下游补水、保障生态流量等方面发挥重要作用。

根据规划，项目开发任务以防洪为主，兼顾发电、灌溉、航运等综合利用功能，为澧水干流防洪控制性工程。该工程建成后，可使澧水三江口下游防洪标准从20年一遇提高至50年一遇，将有效补充我市电量缺口，同时可以带来每年近千万元的税收收益，为区域经济发展创造有利条件。

三、前期工作情况

• 1992年4月，国家计划委员会以“计国地[1992]440号”文批复了《澧水流域规划报告》，推荐江垭、皂市、宜冲桥三个枢纽为优先开发工程，三库共有防洪库容17.7亿m3，其中溇水江垭水库7.4亿m3，渫水皂市水库7.8亿m3，澧水干流宜冲桥水库2.5亿m3。

该项目已列入国务院批复的《长江流域综合规划（2012～2030年）》和《长江流域防洪规划》。

• 2013 年9月，湖南澧水流域水利水电开发有限责任公司（以下简称澧水公司）委托省水电设计院编制了《宜冲桥水利枢纽项目建议书》；

• 2014年5月通过省水利厅审查，同年11月报送水利部和国家发展改革委。

• 2016年，项目进入国家水利改革发展“十三五”规划，被确定为全国江河综合防洪减灾体系重点建设的20座控制性枢纽之一，并纳入国家172项重大水利工程清单，后因有关原因被调出。

• 《湖南省“十二五”规划纲要》将该水库枢纽纳入争取建设的枢纽工程之一，《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将该水库枢纽纳入了完成前期工作的水利枢纽之一。

• 《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》将该水库列入了湖南省“十四五”重大水安全工程之一。

8月31日，宜冲桥水库项目建设调度会召开，县领导侯铁夫、朱爱民、谭本伦参加会议。

四、建设资金情况

多渠道筹措建设资金。

宜冲桥水库项目总投资60亿元，其中资本金约为51亿元（需要经可研报告批复后确定，资本金一般占工程共投资85%左右），银行贷款9亿元，资本金来源为（参照《国家水网骨干工程中央预算内投资专项管理办法》政策，中央补助资金为核定资本金的60%、地方配套为40%）:

中央预算内补助资金30.6亿元；地方配套资金20.4亿元（按照《湖南省水利财政事权与支出责任划分办法》政策；省级承担70%为14.28亿元，市本级承担30%为6.12亿元）。

建设资金中央补助30.6亿元和省级补助14.28亿元可以争取到位。

五、合作流程

1、文章后留言，“宜冲桥”；

2、向本平台提交企业资质，由本平台进行预审；

3、预审合格企业向政府发拜访函；

4、政府给企业发邀请函；

5、企业提供量资函，资金额不低于20亿；

6、现场考察；

7、签订战略合作框架协议；

8、成立工作专班，配合项目进展。

（拜访函示意）

（拜访函示意）