参考消息网9月21日报道西班牙《机密报》网站近日刊发题为《新的世界秩序让欧洲被人踩在脚下》的文章，作者是卡洛斯·桑切斯。全文摘编如下：

最好还是看看数据吧。2004年，欧盟约占全球国内生产总值（GDP）总量的26%；2015年，这一比例已降至22%；而欧盟委员会自己也预测，到2030年，欧盟占全球GDP的比例将“大大低于”20%。

欧洲经济实力的下降与多种因素有关，特别是全球化以及随之而来的新兴国家影响力的日益增长，但也与人口危机等内生因素有关。

诚然，欧盟仍是世界最大的单一市场，欧元（仅次于美元）是全球使用第二广泛的货币，欧盟也是世界最大的贸易集团和对创新领域投资最多的地区之一。但毫无疑问，欧洲在全球的影响力正在减弱。

问题不仅出在数量上，还出在质量上。欧盟鼓吹的战略自主权只是一个幻影。毫无疑问，其外交政策屈从于华盛顿的利益，而乌克兰当前发生的事情就是最好的证明。也许是因为欧盟别无选择。由于欧洲无力建立自己的安全和防务体系，与美国结成战略联盟已成为一种必然。结果是，欧洲数百年来从未显得如此孱弱。这种孱弱不仅体现在经济上，还体现在影响世界其他地区和输出生活方式的能力上。以自由规则为基础的秩序正在衰退。

主权财富基金的日益活跃必然将与全球资本主义的没落产生关联，正如自中国加入世界贸易组织以来人们所理解的那样，取而代之的是以新的经济集团为中心的分散的全球化。当然，这些新经济集团也具有浓重的政治和国家色彩。

这并不是说世界贸易不会继续增长（目前还没有关于去全球化的结论性数据），而是说世界贸易将以不同于以往的方式增长。简而言之，就是集团或国家之间为了确保供应链和技术链而结成战略联盟。一些人称之为新的北京共识，它是作为“全球南方”国家对华盛顿共识的替代方案而出现的。华盛顿共识一直是一种霸权模式，但由于对其运作产生的不信任与日俱增，我们所熟知的这一模式现在正走向终结。

事实上，这是向过去的一种回归。当时的布雷顿森林体系代表了大型多边机构的建立，使各国政府有一定的机动能力来确定其政治优先事项，并按照自己的意愿管理汇率和财政政策。世界贸易组织的成立，削减了关税，有利于全球贸易，并结束了这一切。现在，民族国家及其影响力正在重新崛起。特别是由于存在巨大的资本流动，而这些资本顺理成章地利用了开放市场的流动自由度。尤其是沙特阿拉伯和其他海湾国家，这些国家因石油资源而拥有巨大的国际收支盈余，这些国家还利用了欧洲日益衰弱带来的机会，因为欧洲正经历着日益明显的矛盾处境。

欧洲（尤其是德国）必须依赖于出口，为此欧洲需要一种经济外交，而这正是欧洲所缺乏的。如果欧洲不具备这种能力，它的外交政策可能要退回到上个世纪的水平。认为今天的世界还可以用过去的方法来治理，这是一种不合时宜的认知错误。（编译/田策）