绿江市公安局治安支队副支队长兰振民带着一群警察到蓝平县查封赌场，但是被县巡警大队大队长于国栋阻拦，为何他敢这么干？

两者差距不小，市公安局治安支队是正科级单位，而县公安局巡警大队没有级别，不过地方上一般称之为股级。治安支队长一般是正科，所以副支队长兰振民则是副科，但他同时还是市公安局110指挥中心主任，因此应该是正科。县公安局巡警大队长一般会高配为副科，所以于国栋应该是副科级。不管单位，还是个人级别，于国栋都不如兰振民，为何还敢阻拦？两者都是公安，市公安局是县公安局上级部门，下级服从上级，难道于国栋忘了？

县公安局不只市公安局一个上级，还有县委和县政府。县公安局是县人民政府重要组成部门，当然也归县委领导。县公安局存在多个上级，那么到底如何开展工作了？当上级意见一致时，事情比较好办，但是双方意见不同，县公安局会如何抉择呢？一般而言，会选择听县委和县政府的。县公安局毕竟要归县政府和县委领导，人事和财务主要归地方管，所以跟地方关系更密切，市公安局一般只是业务上指导，牵涉到办案，可能需要彼此配合。总而言之，市公安局比不上县委县政府，县公安局有时候可以不听市公安局的，但是县委县政府的指示不得不执行。正如《人民的名义》中，京州市公安局局长赵东来没有太把省公安厅厅长祁同伟当回事，曾直接跑到省公安厅，当着他的面要蔡成功，而且还搬出了市委*李达康，惹得对方十分不满。陈清泉在山水庄园学外语被市公安局抓了，祁同伟找赵东来，他直接关机，压根不怕得罪对方。但是李达康一声令下，赵东来马上执行，没有丝毫犹豫。由此可见，上级公安不如同级党委和政府有影响。

这似乎也可以从两者关系中可以看出来。兰振民是市公安局工作人员，于国栋多少应该知道，毕竟市局和县局是上下级，不要说天天打交道，但两者多少还是有交流的。然而兰振民带人过来查封，于国栋竟然不认识对方。兰振民不是市局普通民警，而是110指挥中心主任。其他人不认识尚且能原谅，但是于国栋竟然也不认识，似乎说不过去。也许对方刚上任，或者于国栋刚上任。不管哪种，似乎说明市局和县局交流不是太密切，否则不会出现这种情况。正因为这样，于国栋直接搬出县委和县政府压兰振民，逼他们放人。不仅如此，还拿属地管理原则说事，赌场在蓝平县，所以应该由县公安局处理。在于国栋的眼里，这里是县公安局的地盘，他们的地盘当然由他们处理。