【文/观察者网 李焕宇】

2021年8月15日，阿富汗塔利班和平进入该国首都喀布尔。2天后，阿塔在喀布尔宣布计划组建包容性政府，开始正式掌权，为这个几十年来饱受战乱之苦的国家开启了新的历史篇章。

2022年8月15日，阿塔武装人员在喀布尔挥舞着该组织的黑白旗帜并向空中鸣枪来庆祝这个日子，塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德称：“这一天是真理战胜谎言的日子，是阿富汗民族得救和自由的日子。”

不过，就像阿塔创始人之一的巴拉达尔当初说的那样，“考验的时刻才刚刚开始”，如今一年过去，面对“考验”，阿塔交出了怎样的答卷？近期阿塔*和西方媒体分别就此做了专题报道。8月16日，观察者网也联系到三位亲自感受了阿塔执政这一年的嘉宾就此进行了盘点，他们分别是：

余明辉：观察者网专栏作者，在阿富汗经商21年；

郑刚：海外风险管理专家，在阿有公益援助业务；

一位阿富汗民众：这位阿富汗嘉宾要求完全匿名，下文将简称为A。

安全：塔利班最大的贡献

无论是塔利班自己还是西方媒体，他们都认为一个大体安全的环境是阿塔这一年在阿富汗取得的最大成果。

英国广播公司（BBC）和路透社在8月15日的报道中虽然极力渲染“伊斯兰国”等反塔武装力量增长给阿富汗安全环境造成的不利影响，但他们不得不承认，阿塔治下的阿富汗比以前安全了太多。

根据联合国数据，从2021年8月到2022年6月，阿富汗有1400多人受伤，700人死亡，尽管这个数字并不小，但只需同前几年的伤亡数字进行一个简单的对比，便足以看出塔利班这一年给阿富汗的安全带来了多大程度的提升：

2012-2022年间阿富汗平民的伤亡数字 图表来源：BBC

塔利班高级别*阿纳斯·哈卡尼（Anas Haqqani）14日接受半岛电视台专访时表示，阿富汗在过去一年里取得了巨大的进步，主要变化发生在安全领域。因为他们实现了国家的独立和自由，摆脱了外国的占领及其不公正、压迫性的统治，不再会有那些苛捐杂税，也不再会有那些可以无法无天的武装组织，这是塔利班为之自豪的源泉。

余先生和A也认可塔利班在安全方面的成就。

余先生认为，当下来看，一年来塔利班最大的成绩就是结束了长达40多年的战争，维护了阿富汗基本和平、这对历经战乱之苦的阿富汗人民，是最大的功劳。

A表示，现在的阿富汗可能是近十五六年来最安全的时期，虽然仍有一些爆炸发生，但只是少数，所以塔利班在这一块做得很不错。

不过他还表示，尽管如此，要想让阿富汗人民收获久违的安全感并不容易，毕竟阿富汗境内近期仍有爆炸案发生，塔利班政府需要创造一个长期稳定的环境，才能让人们放心。

8月11日，塔利班宗教领袖哈卡尼（Sheikh Rahimullah Haqqani）在喀布尔一所神学院的爆炸袭击中丧生，极端组织“伊斯兰国”宣布对此负责

正如A所言，虽然塔利班在安全领域已经取得了巨大成就，但要让阿富汗人安心地过上太平日子绝非朝夕之功。联合国方面称，阿富汗目前至少存在12个独立的反塔利班武装组织，其中极端组织“伊斯兰国呼罗珊分支（IS-K）”是最主要的威胁，今年有一半的伤亡数字都是他们造成的。

郑先生也指出，今年春季以来，特别是最近几个月，像北方联盟又在发动所谓的新攻势，而且“伊斯兰国”也在不断的在发动针对阿富汗塔利班的袭击，所以说安全形势还是比较严峻的。

经济：底子畸形，重夺主权后形势有所改善

除了来自反塔武装的直接威胁，阿富汗严峻的经济形势对该国的长治久安而言也是不小的隐患。

前阿富汗工业和商业部副部长沙阿（Sulaiman Bin Shah）曾指出，阿富汗原先的经济系统非常畸形，有75%的公共开支要依赖赠款，导致该国在过去的20年里非常依赖国际社会的援助和捐赠，可以说在某种程度上“是被硬拔起来的”。

如今，由于该国尚未获得国际社会的承认，导致其严重依赖的发展援助遭到削减，尽管一些国际援助仍能流入阿富汗，但该国的经济状况“非常糟糕”。BBC援引联合国报告称，自去年8月塔利班入主阿富汗以来，该国经济估计收缩了30%-40%。

美国冻结阿富汗90亿美元的外汇储备更是令该国经济雪上加霜。路透社称，阿富汗塔利班要求美国归还储备的谈判遇到了障碍，美国要求一名受他们制裁的塔利班*辞去银行职务，遭塔利班拒绝。

报道称，除非阿美双方的立场发生重大转变，否则无法解决眼下的物价螺旋式上升、失业率上升和饥饿等问题。目前大约有2500万阿富汗人生活在贫困之中，这一数字远远超过阿富汗人口的一半。联合国估计，由于经济停滞，今年可能会有多达90万人失去工作。

那么，塔利班做了些什么？

哈卡尼表示，随着塔利班重新掌权，阿富汗在近40年的时间里首次有了一个可以统辖全国的中央政府。现在，他们正朝着正确的方向做一些事情，比如利用本国和外国公司开采矿产和自然资源，从而为国家机构的运作提供资金，另外还收回了关税自主权，保证这些收入能够进入阿富汗国库、中央银行和财政部。

阿纳斯·哈卡尼 图片来源：半岛电视台

BBC也指出，塔利班试图利用全球煤炭价格上涨的机会，增加煤炭出口。今年1月公布的一份为期三个月的预算显示，塔利班在2021年9月至12月期间获得了近4亿美元的收入。

哈卡尼称，阿富汗中央政府没有依靠任何税收和援助就支付了所有国家机构的工资，而这只是塔利班带来的巨变中的几个案例。

对于塔利班掌权前的阿富汗经济，他的评价是，过去20年里，虽然外国利用先进的技术、巨大的财力和资源控制了阿富汗，但他们无法为阿富汗人们带来如今这样的安全和秩序。

另外，在经济如此困难的局面下，塔利班还在打击毒品方面取得了一些成效。

据BBC报道，多年来，阿富汗一直是世界上最大的鸦片来源国。今年4月，塔利班宣布禁止种植罂粟。

虽然没有确切数据，但来自南部赫尔曼德省一些罂粟种植区的报告表明，塔利班一直在迫使农民摧毁罂粟田。美国7月份的一份官方报告指出，尽管塔利班可能失去农民和其他参与毒品交易的人的支持，但他们“似乎致力于禁毒”。

至于塔利班在经济建设上的具体行动，余先生有着切身体会。

他表示，塔利班政府非常期望中国的投资能够改善该国经济形势，他们延续了前政府的协议，在喀布尔机场为“中国城”设立了位置最佳同时也是唯一一块外企形象展示牌，给中国人良好形象的传播找到了抓手。

今年5月，阿塔创始人之一，同时也是临时政府代理副总理的巴拉达尔亲临现场，主导“中国城”一带一路国际产业园的土地转让手续签约工作，他还在后来的动工奠基仪式中表态：希望中国能参与阿富汗重建，特别感谢二十年来“中国城”在阿投资和坚持不懈促进两国贸易，会倾力支持全方位工作。

在实际工作中，“中国城”得到了塔利班政府诸多部长的帮助，土地建设部办公室主任还送来了两本官方杂志，作为阿富汗新建设成就代表、报道了塔利班与“中国城”合作，描写“中国城”将以一带一路产业园为基地，参与首都新城市建设。