社会管理创新的基本原则（新时代如何加强和创新社会管理）

一、标准背景

在当今国内外日趋竞争激烈的经济浪潮中，创新是企业成功的核心关键因素。创新是一个综合用语，不仅指产品或服务的创新，更包括管理模式和流程的创新。创新是引领社会发展的动力源泉，创新管理标准的起源和应用变得尤为重要。

国家标准《创新管理创新管理体系指南》是由 TC554（全国知识管理标准化技术委员会）提出并归口，主管部门为国家知识产权局。标准名称来源于 2019 年 ISO 标准 ISO 56002:2019，与国际标准名称保持一致。

自 2014 年开始，国家知识产权局和中国标准化研究院联合申请对口 ISO TC279 创新管理标准化技术委员会；2014 年底，SAC TC554 全国知识管理标准化技术委员会批复成立，SAC TC554 成为 ISO TC279 的对口委员会（mirror committee）。2015 年开始，国家知识产权局、中国标准化研究院、清华大学等单位持续参与 ISO TC279 创新管理技术委员会的国际标准化工作，包括现场会议、视频会议、标准编写、投票、技术交流等国际标准化工作。

本标准等同采纳 ISO 56002:2019,在结构体例的安排上遵循 ISO/IEC 导则对管理体系标准的高层通用结构（High Level Structure）。本标准包括：前言; 引言;第 1 章范围；第 2 章规范性引用文件；第 3 章术语和定义；第 4 章组织环境；第 5 章领导力；第 6 章策划；第 7 章支持；第 8 章运行；第 9 章绩效评价；第 10 章改进。

二、标准总则

创新管理标准旨在帮助企业建立和发展创新管理体系，提高创新能力和竞争力。以创新管理原则为基础，创新管理原则包括对原则的陈述、该原则对组织重要性的依据/理性、使用该原则的主要益处示例以及应用该原则时提升组织绩效的典型措施示例。创新管理体系是一组相互关联、相互作用的要素，其目标是实现价值。它提供了一个通用的框架来开发和部署创新能力，评估绩效，并实现预期的结果。可以根据组织的特定背景和环境，逐步采用这些要素来实施体系。当组织采用创新管理体系的所有要素时，可以获得最佳效益。创新管理体系的有效实施基于最高管理者的承诺、领导者促进创新能力的水平以及支持创新活动的文化氛围。

社会管理创新的基本原则,新时代如何加强和创新社会管理(1)

创新管理体系框架

PDCA （策划-实施-检查-处置）循环使创新管理体系得以持续改进，以确保创新计划和流程得到充分的支持、资源配置和管理，且能让组织识别并处理机遇和风险。 PDCA循环可以应用于创新管理体系的整体或部分。图1是基于PDCA循环的整体框架，涵盖第4章到第 10章的内容。该循环是由组织的内外部环境（第4章）及其领导力（第5章）决定和指导。