有态度的思想者

好消息！青岛市交通运输局4月15日发布消息：本月中旬，青岛市和烟台市交通部门及有关县市正式签订莱州至青岛高速公路合作共建协议。莱州至青岛高速公路青岛段项目建议书获市发展和改革委批复，为加快推进各项前期手续奠定了坚实基础。

莱州至青岛高速公路项目是青岛城市更新和城市建设三年攻坚行动重点项目，已纳入《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》。该项目全长111.4公里（青岛段87.6公里，包含4.4公里双埠连接线）。按照《青岛市交通基础设施建设三年攻坚行动方案（2022-2024年）》提出的工期目标，该项目将争取2023年12月开工，2026年12月完工。

该项目的实施，将密切平度、莱西与青岛主城区联系，加强青岛市与烟台莱州市之间的快速联系，对打造青岛都市圈、提升青岛作为胶东经济圈核心城市引领作用、完善山东半岛高速公路网布局等具有重要意义。

莱青高速青岛段项目建议书评估会议

公路是最基础、最广泛的交通基础设施，在助推经济发展、服务百姓出行、打造综合立*通网中起到重要作用。2022年7月，《国家公路网规划》印发，青岛—银川、青岛—兰州入列18条东西横线，青岛在国家公路网布局中的战略枢纽地位进一步凸显。

紧紧抓住和用好国家“适度超前开展基础设施建设”的重大机遇，青岛按照“用足存量，做优增量”的总体思路，统筹干线公路建设，实施干线公路标杆推进行动。根据《加快建设交通强国山东示范区青岛行动方案（2022-2025年）》，青岛将推进明村至董家口高速公路、G22青兰高速（双埠至河套段）、G15沈海高速（南村枢纽至青日界段）等项目建设，开展烟台至青岛高速公路等研究，进一步优化干线公路网络布局，提升干线公路网络通行能力和服务水平。

目前，这些重点项目正陆续落地实施，引领青岛高速公路进入提质增效的新一轮机遇期。待这些项目陆续建成后，青岛高、快速公路体系将进一步完善，更好支撑青岛都市圈、胶东经济圈一体化发展，为交通强国山东示范区青岛先行区建设打开更大想象空间。

01

“牵手”

青岛与烟台是胶东经济圈的两个重要城市，两地之间通过龙青高速、沈海高速等“大动脉”实现了便捷互通。从线路走向看，莱州至青岛高速公路项目是胶东经济圈的关键“一纵”，将进一步加强胶东半岛城市之间的联系，改善区域交通出行条件。

莱州至青岛高速公路项目起点位于莱州市东的荣乌高速，在莱州市郭家店镇与平度市旧店镇交界处进入青岛市。莱州至青岛高速公路青岛段为莱青高速的重要组成部分，主线起点位于平度旧店镇西上夼村北的平度莱州界，北接莱青高速莱州段，终点位于在建的中北通道，由北向南跨越平度、莱西、即墨三个区（市）。在淮涉河二路以南、青荣城际铁路以北设置主线收费站后向南与同步建设的双埠连接线衔接至春阳路，实现天山三路与双元路的贯通，继续向南衔接双元路快速路和环湾大道。

高速主线在G15沈海高速以北路段采用双向四车道，在G15沈海高速至终点路段采用双向六车道标准建设，设计速度为120公里/小时。双埠连接线段采用一级公路标准双向六车道高架加地面辅路型式敷设。

4月10日，青岛市交通运输局与烟台市交通运输局、平度市政府及莱州市政府就工程划分界面、建设标准、推进模式等达成了一致意见，共同签订莱州至青岛高速公路合作共建框架协议。

02

“织网”

通达的高速公路网是一座城市提升对外辐射力的重要支撑。1993年12月18日，“山东第一路”、全长318公里的济青高速公路开通，青岛市有了第一条高速公路。其后，环胶州湾高速公路、沈海高速青岛段、青新高速公路、龙青高速公路等陆续建成通车。

2019年以来，济青北线改扩建工程、新机场高速公路、胶州湾大桥胶州连接线、董梁高速（董家口至沈海高速段）相继建成通车，高速公路通行能力和服务品质大幅提升。2022年12月，济青高速中线的重要组成部分——潍青高速公路建成通车，青岛高速公路通车里程达到891公里，稳居全省之首。

去年通车的潍青高速

尽管通车里程领先，但青岛公路等级水平却不占优势。由于高速公路大多建成时间早，以四车道为主，六车道及以上里程占总里程的比重约24%，与省内其他城市相比存在一定差距。同时，青兰高速、沈海高速在青岛部分路段已形成较大瓶颈制约，改扩建迫在眉睫。

2022年和2023年，青岛将高速公路列入城市更新建设攻坚行动的关键领域，启动实施了多个高速公路项目，着力打造“广泛覆盖，高效便捷”的公路网。在今年实施的16个公路项目中，续建的沈海高速南村至青岛日照界段改扩建工程加快建设，明村至董家口高速公路、青兰高速公路（双埠至河套段）改扩建两个项目年底建成通车。

2022年12月底，沈海高速南村至青岛日照界段改扩建工程节点工程开工建设。项目起自平度南村枢纽互通，止于沈海青岛日照界，经过平度市、胶州市、西海岸新区，全长131.44公里，拟采用双向八车道高速公路技术标准改扩建，计划2025年底主体工程完工通车。建成后对于提升沈海高速公路运输能力、促进沿海运输大通道快速发展、促进胶东经济圈一体化发展等具有重要意义。

明村至董家口高速公路是山东高速公路网“九纵五横一环七射多连”中“连四”线莱州至董家口公路的主要组成部分。项目主线全长131公里，采用双向六车道高速公路标准建设。位于青岛和潍坊之间，呈南北走向，途经青岛平度市、胶州市、西海岸新区和潍坊昌邑市、高密市、诸城市等6个市（区）。建成后将有效分解潍日高速和沈海高速过境交通压力，缓解青岛与潍坊之间缺乏南北向高速大通道的局面，为董家口港新增一条北向疏港高速通道，推动港口与高速公路更为便捷联通，更好地服务青岛陆海联动发展。

明董高速公路建设现场

2022年12月底，青兰高速双埠至河套段改扩建工程仅用一年时间完成了项目主线新建南幅施工建设任务，提前半年时间实现完工调流通车。2023年，青兰高速双埠至河套段改扩建工程进入第二个施工阶段，年底通车后，原有的双向四车道将变为双向八车道。届时，将与新机场高速一期、新机场高速连接线、环湾大道、潍青高速等道路实现高效衔接，大大提升胶东国际机场与主城区之间及周边路网交通疏解能级。

还有一批项目今年将开工。青兰高速公路河套至黄岛段改扩建工程，以及横向联系青岛、日照和潍坊的董梁高速（沈海高速至新泰段）将于上半年开工建设。

03

“建圈”

今年，山东赋予青岛实施“强龙头”战略。在胶东经济圈一体化发展中发挥引领作用，是青岛作为中心城市的责任，也是“强龙头”战略的体现。今年的青岛市政府工作报告提出，推动胶东经济圈一体化发展，实施青岛都市圈发展规划，加快莱西莱阳一体化发展先行区、胶州高密临空临港协作区建设。

胶东一体化，首先是交通一体化。加快建设互联互通的一体化综合交通运输体系，是胶东经济圈协同发展的内在要求、先行基础和关键支撑。

2020年以来，青岛、烟台、潍坊、威海、日照等胶东五市，共谋胶东经济圈交通一体化发展大计，推动一批重大项目落地实施，建设快速便捷的高速公路网，实施“瓶颈路”改造提升工程，极大促进了五市之间的交通联系，为胶东一体化发展提供了坚强支撑。但跨市域交通瓶颈依然存在，五市毗邻市间的未贯通道路、瓶颈路、道路标准不一等问题渐渐成为制约交通一体化进程的“梗阻”，亟须加快解决。

另一方面，从京津冀、长三角等城市群发展经验看，中心城区与外围组团的干线公路甚至高速公路越来越多地承担城市交通功能，支撑起了城市群内各城市之间人流、物流、信息流等发展要素的自由流动。构建通达的高速公路路网体系对城市群内的各城联动高效发展意义重大。

青岛正以交通基础设施互联互通为抓手，推动胶东经济圈一体化发展走深走实。

2022年12月，第三届胶东经济圈交通一体化工作推进会暨创新引领交通发展论坛在青岛举办，胶东五市交通运输局局长就胶东经济圈交通一体化达成共识：胶东五市将围绕打造交通设施互联互通、运输服务协同提升、科技信息共享共赢的现代综合交通运输体系，狠抓重点项目落地，构建青潍、青日、烟青、威青、日潍烟威5条综合运输通道，实现五市快捷通达、与国际国内畅通，打造胶东“一小时经济圈”，共同推动山东半岛城市群加快崛起。

接下来，五市将在项目建设上持续加码发力，推动规划项目加快落地，在建项目尽快投产。

以交通为牵引，青岛都市圈加快“建圈”，胶东经济圈一体化发展向纵深推进，加速成长为区域经济发展的新增长极。

作者 | 周建亮 编辑 | 文乔

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